Управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Программа повышения квалификации «Управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» имеет практическую направленность и  построена согласно логике и последовательности действий заказчика по организации работы Контрактной службы (Контрактного управляющего) в соответствии с Контрактной системой (Законом №44-ФЗ). В рамках программы слушатели получат информацию о последних изменениях законодательства и практике его применения, услышат комментарии и рекомендации практикующих специалистов, в том числе представителя Федеральной антимонопольной службы; приобретут умения и практические навыки оформления документов, работы на электронных площадках, решения разнообразных задач, возникающих в процессе обеспечения, осуществления и экспертизы результатов закупок.

Цель программы: приобретение слушателями необходимых навыков в сфере размещения государственного и муниципального заказа, взаимодействия с государственными и муниципальными заказчиками, а также научиться правильно и грамотно работать с Федеральным законом №44-ФЗ и принятия правильных решений в различных ситуациях, приближенных к реальным условиям.

• знание правовых и экономических основ организации государственных и муниципальных закупок;
• знание основных терминов; базовых положений 44-ФЗ;
• знание основных способов размещения государственного и муниципального заказа;
• умение взаимодействовать с уполномоченными субъектами по участию в закупках по 44-ФЗ;
• знание актуальных изменений в законодательстве о контрактной системе;
• умение работать на электронных площадках.

Программу реализуют опытные специалисты с практическим и теоретическим опытом работы в области государственных и муниципальных закупок, в том числе специалисты контрольных органов в сфере закупок, уполномоченных органов и специализированных организаций, а также ведущие преподаватели Алтайского государственного университета.

Перечень тем программы «Управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (выписка из учебного плана):

Модуль I. Основы контрактной системы

• Основные понятия и термины (новый понятийный аппарат). Цели, задачи и принципы контрактной системы. Участники контрактной системы, их права и обязанности.
• Порядок создания, организация работы, функции контрактной службы (контрактного управляющего), комиссии по осуществлению закупок. 
• Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Порядок организации электронного документооборота. 

Модуль II. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

• Гражданский кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, Федеральный закон № 44-ФЗ 
• Законодательство Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 
• Применение антимонопольного законодательства 

Модуль III. Планирование и обоснование закупок

• Порядок формирования и изменения планов закупок и планов-графиков закупок. Обоснование закупок. Нормирование закупок. Централизованные закупки 
• Понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначение, методы определения. 

Модуль IV. Осуществление закупок

• Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): общая характеристика способов, отличия, основные правила выбора 
• Требования к участникам закупки. Условия допуска к участию в закупках. 
• Национальный режим. Условия допуска к участию в закупках. 
• Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона. 
• Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов в закупках 
• Правила описания объекта закупки 
• Порядок проведения открытого конкурса в электронной форме, включая конкурсы с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапные конкурсы в электронной форме 
• Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки 
• Аукцион в электронной форме. 
• Порядок осуществления закупок способом запроса котировок в электронной форме 
• Порядок осуществления закупок способом запроса предложений в электронной форме 
• Особенности применения закрытых способов в электронной форме определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).  Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) 
• Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарным предприятиями и иными юридическими лицами 
• Особенности осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера 
• Работа в ЕИС. Информатизация процесса закупок. Работа с официальным сайтом. Особенности работы на электронных площадках.

Модуль V. Контракты

• Понятие государственного (муниципального) контракта, гражданско-правового договора. Структура и обязательные условия контракта. 
• Заключение контракта по результатам электронных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя). 
• Изменение условий государственного (муниципального) контракта 
• Исполнение контракта, приемка товаров, работ, услуг. Экспертиза 
• Обеспечения исполнения контракта, виды. Банковское сопровождение контрактов. Оформление банковской гарантии, новые требования. Реестр банковских гарантий. 
• Реестры контрактов. Новые требования, изменения срока предоставления информации в реестр контрактов. 
• Расторжение государственного (муниципального) контракта: основания, инструкция процедурного оформления, ошибки по информированию поставщика (подрядчика, исполнителя). 
• Ответственность Заказчиков и Поставщиков 

Модуль VI. Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок

• Мониторинг и аудит в сфере закупок. Оценка обоснованности и эффективности закупок. Общественный контроль и общественное обсуждение закупок. 
• Ответственность в сфере закупок. Обзор административной и арбитражной практики. Способы защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки. Порядок обжалования при осуществлении закупок. 

Дополнительно:

• Специфика осуществления закупок в Алтайском крае
• Актуальные изменения федерального законодательства о государственных и муниципальных закупках

Обучение завершается итоговой аттестацией (тестированием).

По результатам обучения выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца.

Категория слушателей: лица, имеющие высшее или среднее профессиональное образование.
Трудоемкость обучения: от 16 до 120 часов, включая самостоятельную работу слушателей.
Форма обучения: очно-заочная с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.
Стоимость обучения: зависит от количества часов.