МИНОБРНАУКИ РОССИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Алтайский государственный университет»

Конституционная юстиция
рабочая программа дисциплины

Закреплена за кафедройКафедра конституционного и международного права
Направление подготовки40.03.01. Юриспруденция
Форма обученияОчно-заочная
Общая трудоемкость3 ЗЕТ
Учебный планv40_03_01 Юриспруденция-1-2019
Часов по учебному плану 108
в том числе:
аудиторные занятия 28
самостоятельная работа 80
Виды контроля по семестрам
зачеты: 4

Распределение часов по семестрам

Курс (семестр) 2 (4) Итого
Недель 17
Вид занятий УПРПДУПРПД
Лекции 12 12 12 12
Практические 16 16 16 16
Сам. работа 80 80 80 80
Итого 108 108 108 108

Программу составил(и):

Рецензент(ы):

Рабочая программа дисциплины
Конституционная юстиция

разработана в соответствии с ФГОС:
Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки 40.03.01 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ (уровень бакалавриата) (приказ Минобрнауки России от 01.12.2016г. №1511)

составлена на основании учебного плана:
40.03.01 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
утвержденного учёным советом вуза от 25.06.2019 протокол № 9.

Рабочая программа одобрена на заседании кафедры
Кафедра конституционного и международного права

Протокол от 30.05.2018 г. № 9
Срок действия программы: 2019-2020 уч. г.

Заведующий кафедрой
к.ю.н., доцент И.И. Игнатовская

Визирование РПД для исполнения в очередном учебном году

Рабочая программа пересмотрена, обсуждена и одобрена для
исполнения в 2019-2020 учебном году на заседании кафедры

Кафедра конституционного и международного права

Протокол от 30.05.2018 г. № 9
Заведующий кафедрой к.ю.н., доцент И.И. Игнатовская

1. Цели освоения дисциплины

1.1.Конституционная юстиция - принципиально новый для России конституционно-правовой институт. Его предназначение – осуществление конституционного контроля в целях обеспечения верховенства и прямого действия конституции, ограничения власти, защиты прав и свобод личности. Осуществляемый в форме правосудия конституционный контроль выступает как самостоятельный, специальный вид контрольной деятельности государства, основной элемент правовой защиты конституции.

2. Место дисциплины в структуре ООП

Цикл (раздел) ООП: Б1.В.ДВ.01

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

ПК-9: способностью уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина
В результате освоения дисциплины обучающийся должен
3.1.Знать:
3.1.1.- основные категории и понятия конституционного права в сфере судебного конституционного контроля;
- основные положения действующего федерального и регионального (Алтайский край) конституционного
законодательства в сфере судебного конституционного контроля;
законодательства;
3.2.Уметь:
3.2.1.- толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты, содержащие нормы конституционного
права;
- обеспечивать соблюдение конституционного законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц;
- юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;
- разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам применения конституционного законодательства;
- принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом;
- вскрывать и устанавливать факты правонарушений в сфере конституционного права, определять меры ответственности и наказания виновных; предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных конституционных прав личности;
- изучать и анализировать конституционное законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе;
- осуществлять сбор нормативной и фактической информации, имеющей значение для реализации правовых норм;
- анализировать соответствующие юридические нормы и правовые отношения.
3.3.Иметь навыки и (или) опыт деятельности (владеть):
3.3.1.- развитие у студентов навыков работы с источниками конституционного права в сфере судебного конституционного контроля;
- самообразование и самостоятельная работа с литературой и рекомендованными нормативными актами

4. Структура и содержание дисциплины

Код занятия Наименование разделов и тем Вид занятия Семестр Часов Компетенции Литература
Раздел 1. Конституционное правосудие как высшая форма конституционного контроля в правовом государстве
1.1. Конституционное правосудие как высшая форма конституционного контроля в правовом государстве Лекции 4 1 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
1.2. Конституционное правосудие как высшая форма конституционного контроля в правовом государстве Практические 4 1 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
1.3. Конституционное правосудие как высшая форма конституционного контроля в правовом государстве Сам. работа 4 8 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
Раздел 2. Виды конституционного контроля
2.4. Виды конституционного контроля Лекции 4 1 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
2.5. Виды конституционного контроля Практические 4 1 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
2.6. Виды конституционного контроля Сам. работа 4 8 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
Раздел 3. Модели организации органов конституционного контроля
3.7. Модели организации органов конституционного контроля Лекции 4 2 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
3.8. Модели организации органов конституционного контроля Практические 4 1 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
3.9. Модели организации органов конституционного контроля Сам. работа 4 8 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
Раздел 4. Становление конституционного правосудия в России
4.10. Становление конституционного правосудия в России Практические 4 1 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
4.11. Становление конституционного правосудия в России Сам. работа 4 8 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
Раздел 5. Порядок формирования и внутренняя организация Конституционного Суда РФ
5.12. Порядок формирования и внутренняя организация Конституционного Суда РФ Лекции 4 8 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
5.13. Порядок формирования и внутренняя организация Конституционного Суда РФ Практические 4 2 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
5.14. Порядок формирования и внутренняя организация Конституционного Суда РФ Сам. работа 4 8 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
Раздел 6. Правовой статус судей Конституционного Суда РФ
6.15. Правовой статус судей Конституционного Суда РФ Практические 4 2 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
6.16. Правовой статус судей Конституционного Суда РФ Сам. работа 4 8 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
Раздел 7. Компетенция Конституционного Суда РФ
7.17. Компетенция Конституционного Суда РФ Практические 4 2 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
7.18. Компетенция Конституционного Суда РФ Сам. работа 4 8 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
Раздел 8. Конституционное судопроизводство в Конституционном Суде РФ
8.19. Конституционное судопроизводство в Конституционном Суде РФ Практические 4 2 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
8.20. Конституционное судопроизводство в Конституционном Суде РФ Сам. работа 4 8 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
Раздел 9. Решения Конституционного Суда РФ
9.21. Решения Конституционного Суда РФ Практические 4 2 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
9.22. Решения Конституционного Суда РФ Сам. работа 4 8 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
Раздел 10. Конституционное правосудие в субъектах РФ
10.23. Конституционное правосудие в субъектах РФ Практические 4 2 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4
10.24. Конституционное правосудие в субъектах РФ Сам. работа 4 8 ПК-9 Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2, Л1.3, Л2.3, Л2.4

5. Фонд оценочных средств

5.1. Контрольные вопросы и задания
1. Конституционная юстиция как отрасль права, законодательства, наука и учебная дисциплина.
2. Конституционный контроль как функция властей в правовом государстве.
3. История развития института конституционного контроля.
4. Понятие и сущность конституционного контроля. Соотношение понятий «конституционный контроль», «конституционное правосудие», «конституционная юстиция».
5. Классификация конституционного контроля: понятие, значение, виды (предварительный и последующий; консультативный и постановляющий; обязательный и факультативный конституционный контроль; материальный и формальный; абстрактный и конкретный конституционный контроль и т.д.).
6. Американская модель организации конституционного контроля и ее разновидности.
7. Европейская (австрийская) модель организации конституционного контроля.
8. Механизм формирования органов конституционного правосудия за рубежом.
9. Структура органов конституционного контроля в зарубежных странах.
10. Состав органов конституционного контроля в зарубежных странах.
11. Компетенция зарубежных органов конституционного контроля.
12. Становление конституционного правосудия в России.
13. Нормативно-правовая основа организации и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.
14. Порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации.
15. Структура Конституционного Суда Российской Федерации.
16. Состав Конституционного Суда Российской Федерации.
17. Понятие и структура правового статуса судей Конституционного Суда РФ.
18. Порядок назначения судей Конституционного Суда Российской Федерации.
19. Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи Конституционного Суда РФ.
20. Срок полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
21. Права и обязанности судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
22. Гарантии прав судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
23. Проверка конституционности нормативных актов и внутрифедеральных договоров Конституционным Судом Российской Федерации.
24. Проверка конституционности международных договоров Конституционным Судом Российской Федерации.
25. Разрешение споров о компетенции Конституционным Судом Российской Федерации.
26. Рассмотрение конституционных жалоб граждан Конституционным Судом Российской Федерации.
27. Проверка Конституционным Судом Российской Федерации конституционности законов по запросам судов.
28. Рассмотрение дел о возможности исполнения решений межгосударственного органа по защите прав и свобод человека
29. Толкование Конституции Российской Федерации Конституционным Судом Российской Федерации.
30. Дача Конституционным Судом Российской Федерации заключения в связи с выдвижением обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
31. Понятие, содержание, виды конституционного судопроизводства.
32. Принципы конституционного судопроизводства.
33. Участники конституционного судопроизводства.
34. Процессуальные сроки. Судебные расходы и штрафы.
35. Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве.
36. Стадии конституционного судопроизводства.
37. Понятие и виды решений, принимаемых Конституционным Судом РФ.
38. Юридические свойства решений Конституционного Суда Российской Федерации.
39. Исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации.
40. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации.

5.2. Темы письменных работ (эссе, рефераты, курсовые работы и др.)
1. Принцип верховенства конституции, его действие, Охрана конституции.
2. Конституционный контроль как функция властей в правовом государстве.
3. История развития конституционного контроля.
4. Понятие и сущность конституционного контроля. Соотношение понятий «конституционный контроль», «конституционное правосудие», «конституционная юстиция».
5. Понятие и значение классификации конституционного контроля по различным основаниям.
6. Абстрактный и конкретный конституционный контроль.
7. Предварительный и последующий конституционный контроль.
8. Консультативный и постановляющий конституционный контроль.
9. Внутренний и внешний конституционный контроль.
10. Обязательный и факультативный конституционный контроль.
11. Материальный и формальный конституционный контроль.
12. Полный (общий) и частичный (специальный) конституционный контроль.
13. Универсальный и ограниченный конституционный контроль.
14. Конституционный контроль extunc и ехnunc.
15. Американская модель организации конституционного контроля и ее разновидности. Порядок формирования, состав и структура органов конституционного контроля американской модели.
16. Европейская (австрийская) модель организации конституционного контроля. Порядок формирования, состав и структура органов конституционного контроля европейской (австрийской) модели.
17. Смешанная модель организации конституционного контроля.
18. История возникновения конституционного контроля и надзора в России.
19. Формирование Комитета конституционного надзора СССР.
20. Учреждение Конституционного Суда РСФСР.
21. Пределы юрисдикции Конституционного Суда в первый период его деятельности (1991-1993 гг.).
22. Реформирование Конституционного Суда РФ (1993-1994 гг.). Нормативно-правовая основа организации и деятельности Конституционного Суда РФ. 
23. Порядок формирования Конституционного Суда РФ.
24. Состав Конституционного Суда РФ.
25. Структура Конституционного Суда РФ.
26. Председатель и другие должностные лица Конституционного Суда РФ.
27. Аппарат Конституционного Суда РФ.
28. Понятие, структура правового статуса судей Конституционного Суда РФ.
29. Порядок назначения судей Конституционного Суда РФ.
30. Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи Конституционного Суда РФ.
31. Срок полномочий судьи Конституционного Суда РФ.
32. Права и обязанности судьи Конституционного Суда РФ.
33. Гарантии прав судьи Конституционного Суда РФ.
34. К истории формирования компетенции Конституционного Суда РФ.
35. Проверка конституционности нормативных актов и внутрифедеральных договоров.
36. Проверка конституционности международных договоров.
37. Проверка конституционности законов по жалобам граждан и запросам судов.
38. Официальное толкование Конституции РФ.
39. Разрешение споров о компетенции в конституционно-правовой сфере .
40. Проверка соблюдения установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ.
41. Иные полномочия Конституционного Суда РФ.
42. Понятие, содержание, виды конституционного судопроизводства.
43. Принципы конституционного судопроизводства.
44. Участники конституционного судопроизводства.
45. Процессуальные сроки. Судебные расходы и штрафы.
46. Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве.
47. Стадии конституционного судопроизводства.
48. Понятие и виды решений, принимаемых Конституционным Судом РФ.
49. Юридические свойства решений Конституционного Суда РФ.
50. Юридическая сила решений Конституционного Суда РФ.
51. Исполнение решений Конституционного Суда РФ.
52. Правовая позиция Конституционного Суда РФ
53. Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ
54. История возникновения и развития конституционного правосудия в субъектах РФ.
55. Порядок формирования и внутренняя организация конституционных (уставных) судов субъектов РФ.
56. Компетенция конституционных (уставных) судов субъектов РФ.
57. Конституционное (уставное) судопроизводство.
58. Решения конституционных (уставных) судов субъектов РФ.
5.3. Фонд оценочных средств
В приложении
Приложения

6. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

6.1. Рекомендуемая литература
6.1.1. Основная литература
Авторы Заглавие Издательство, год Эл. адрес
Л1.1 Давтян В.Р., Кононенко Д.В. КОНСТИТУЦИОННОЕ (УСТАВНОЕ) ПРАВО СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Учебник для бакалавриата и магистратуры: М.:Издательство Юрайт, 2018 https://biblio-online.ru/book/E1A6D4F1-96DA-4D31-BCCF-88FB5323AEA9
Л1.2 Нудненко Л. А. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ 6-е изд., пер. и доп. Учебник для академического бакалавриата: Гриф УМО ВО М.:Издательство Юрайт, 2018 https://biblio-online.ru/book/1C33F8FE-48F4-4063-9B2A-609F6309E17A
Л1.3 Стрекозов В. Г. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ 6-е изд., пер. и доп. Учебник для академического бакалавриата: Гриф УМО ВО М.:Издательство Юрайт, 2018 https://biblio-online.ru/book/EDA03352-D06A-4D1E-9F46-BFD4A3ECF134
6.1.2. Дополнительная литература
Авторы Заглавие Издательство, год Эл. адрес
Л2.1 В. А. Виноградов, В. Д. Мазаев, С. В. Васильева ; отв. ред. В. А. Виноградов. Конституционное право РФ : учебник Юрайт, 2016. www.biblio-online.ru/book/7DE5BE61-492E-4A89-A94B-C3827C701D6C
Л2.2 Шашкова А. В. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН 2-е изд., испр. и доп. Учебник для академического бакалавриата: Гриф УМО ВО М.:Издательство Юрайт, 2018 https://biblio-online.ru/book/B0288824-5EFB-4094-82DC-9852543C96E1
Л2.3 Комкова Г.Н., Колесников Е.В., Липчанская М.А. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5-е изд., пер. и доп. Учебник для академического бакалавриата: Гриф УМО ВО М.:Издательство Юрайт, 2018 https://biblio-online.ru/book/3659B17E-BF6B-4B99-9CE9-1443A0F414B5
Л2.4 Белик В.Н. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА ЛИЧНОСТИ И ИХ ЗАЩИТА 2-е изд., пер. и доп. Учебное пособие для бакалавриата и магистратуры: Гриф УМО ВО М.:Издательство Юрайт, 2018 https://biblio-online.ru/book/4FDBC640-A252-4EF3-82E0-A61D5BD283D8
6.2. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Название Эл. адрес
Э1 Интернет-ресурсы органов государственной власти и иных государственных органов:
Э2 www.council.gov.ru
Э3 www.duma.gov.ru
Э4 www.president.kremlin.ru
Э5 www.ksrf.ru
Э6 www.supcourt.ru
Э7 www.government.gov.ru
Э8 www.genproc.gov.ru
6.3. Перечень программного обеспечения
Microsoft Office
Microsoft Windows
7-Zip
AcrobatReader
6.4. Перечень информационных справочных систем
Информационная справочная система:
СПС КонсультантПлюс (инсталлированный ресурс АлтГУ или http://www.consultant.ru/).
Профессиональные базы данных:
1. Электронная база данных «Scopus» (http://www.scopus.com);
2. Электронная библиотечная система Алтайского государственного университета (http://elibrary.asu.ru/);
3. Научная электронная библиотекаelibrary(http://elibrary.ru)

7. Материально-техническое обеспечение дисциплины

8. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины

Выделение Конституционной юстиции в качестве отдельного конституционно-правового института является принципиально новым для отечественной юриспруденции. Осуществляемый в рамках Конституционной юстиции конституционный контроль необходим для обеспечения верховенства, высшей юридической силы и прямого действия конституции, защиты прав и свобод граждан и функционирования системы сдержек и противовесов в рамках системы разделения властей. Как учебная дисциплина Конституционная юстиция представляет собой систему знаний об институте конституционного контроля, а также умений и навыков для проведения научных исследований в области конституционного правосудия Российской Федерации и зарубежных стран. На протяжении длительного периода проблематика конституционной юстиции рассматривалась и исследовалась в рамках отрасли «Конституционное право», наравне с иными конституционно-правовыми институтами. Однако объективные предпосылки (конституционно закрепленные особенности, обширное законодательство и стремительно развивающаяся доктрина конституционной юстиции) обозначили необходимость преподавания в высших учебных заведениях специального курса «Конституционная юстиция» как самостоятельной части общего курса «Конституционное право Российской Федерации». В целях усвоения студентами заочного отделения материала курса проводятся семинарские занятия, контроль за самостоятельной подготовкой студентов, консультации и зачет. На практические занятия (семинары) выносятся ключевые и проблемные вопросы с учетом актуальных изменений доктрины и практики конституционной юстиции, конкретные институты конституционного правосудия, практические ситуации, в том числе под углом сравнительно-правового анализа. Примерные вопросы, выносимые на каждый семинар, даются в настоящем учебно- методическом комплексе (возможны изменения по согласованию со студентами). Подготовка к семинару предполагает изучение соответствующего учебного, нормативного, научного и публицистического материала. Самостоятельная работа студента предполагает отбор, чтение, анализ, фиксацию исследуемых источников и конспектирование их основных положений. С учетом ранее изученных студентом курсов «Теория государства и права», «История отечественного государства и права», «История государства и права зарубежных стран», «Конституционное право Российской Федерации», «Конституционное право зарубежных стран», предполагается наличие у студента определенной теоретической подготовки: умение раскрыть понятие, сущность, содержание и значение основных конституционных положений, в частности источников конституционного права; наличие соответствующих знаний об организации и функционировании органов государственной власти в Российской Федерации и зарубежных странах, в том числе органов конституционного контроля. По окончанию изучения специального курса «Конституционная юстиция» студент должен иметь представление о понятии, природе, видах конституционного контроля, месте и роли органов конституционного контроля в системе органов государственной власти, о компетенции, составе, структуре и организации деятельности конституционного суда, статусе конституционных судей. Особое внимание студент должен уделить изучению принципов и особенностей конституционного судопроизводства в Российской Федерации, конкретным видам судопроизводства в Конституционном Суде Российской Федерации по отдельным категориям дел, исходя из его компетенции, определяемой Конституцией Российской Федерации 1993 г. и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации». В помощь студенту предлагаются тематика семинаров, перечень литературных источников в целом по курсу и к отдельным темам, примерные вопросы для самоподготовки студентов.
Целью учебной дисциплины «Конституционная юстиция» является получение студентами получение студентами теоретических знаний, повышение уровня правовой культуры и информированности будущих специалистов в области юриспруденции, формирование умений и навыков применения нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере конституционного правосудия, раскрывающих организационные особенности органов конституционного правосудия и стадий конституционного судопроизводства в Российской Федерации и зарубежных странах.