Закреплена за кафедрой | НET (реорганизована) 62 |
---|---|
Направление подготовки | 41.04.04. Политология |
Профиль | Политическое управление и PR |
Форма обучения | Очная |
Общая трудоемкость | 2 ЗЕТ |
Учебный план | 41_04_04_ПУ-2-2019 |
|
|
Распределение часов по семестрам
Курс (семестр) | 2 (3) | Итого | ||
---|---|---|---|---|
Недель | 18 | |||
Вид занятий | УП | РПД | УП | РПД |
Лекции | 4 | 4 | 4 | 4 |
Практические | 18 | 18 | 18 | 18 |
Сам. работа | 50 | 50 | 50 | 50 |
Итого | 72 | 72 | 72 | 72 |
Визирование РПД для исполнения в очередном учебном году
Рабочая программа пересмотрена, обсуждена и одобрена для
исполнения в 2019-2020 учебном году на заседании
кафедры
НET (реорганизована) 62
Протокол от 17.06.2019 г. № 9
Заведующий кафедрой Д.п.н., проф. Шашкова Ярослава Юрьевна
1.1. | - формирование представления о принципах организации местного самоуправления (МСУ) и процессов муниципального управления, о взаимодействии государственных и муниципальных органов и местного сообщества, их роли в управлении поселением. - Изучение современных правовых, политических и экономических тенденций развития муниципалитетов в России и мире, а также прогнозировани перспектив ихмодернизации. - Рассмотрение новых теоретических подходов к анализу местного самоуправления, изычению его функционирования и перспектив егшо трансформации. - Формирование представления о структуре, функциях и задачах системы МСУ в Росиии, оценке его эффективности. - Обобщение зарубежного и отечественного опыта функционирования местного самоуправления, и возможностей его дальнейшего использования. |
---|
Цикл (раздел) ООП: Б1.В.ДВ.07 |
ОПК-8 | способностью давать характеристику и оценку отдельным политическим событиям и процессам, выявляя их связь с экономическим, социальным и культурным контекстом, а также с объективными тенденциями и закономерностями развития политической системы в целом |
ПК-7 | способностью к проведению научных дискуссий по актуальным проблемам современной политической науки |
В результате освоения дисциплины обучающийся должен | |
3.1. | Знать: |
---|---|
3.1.1. | - теорию муниципального управления, историю и этапы развития местного самоуправления (МСУ); - классические и новые тории муниципального менеджмента и подходы к исседованию местного самоуправления; – конституционно-правовые, территориальные, организационные, экономические основания МСУ; - структуру органов МСУ, их положение в политической системе, основные формы их деятельности; - важнейшие вехи административной и муниципальной реформ в России - современные тенденции, перспективы и проблемы развития системы МСУ в РФ. |
3.2. | Уметь: |
3.2.1. | - анализировать структуру органов МСУ различных муниципальных образований; - выделять и обосновывать основные направления развития системы МСУ в России на современном этапе; - определять основания и определяющие факторы системы МСУ в конкретных условиях; - выбрать наиболее рациональную модель организации МСУ, соответсвующую конкретновм социальным, экономическим и др. условиям. |
3.3. | Иметь навыки и (или) опыт деятельности (владеть): |
3.3.1. | - владеть навыками оценки эффективность деятельности муниципальных органов, их соответствие поставленным задачам; - владеть навыками прогнозирования направлений развития системы местного самоуправления в регионах и Росии в целом; - владеть навыками проблемного анализа системы МСУ и поиска путей их решения. |
Код занятия | Наименование разделов и тем | Вид занятия | Семестр | Часов | Компетенции | Литература |
---|---|---|---|---|---|---|
Раздел 1. Основы местного самоуправления | ||||||
1.1. | Основы муниципального управления. Принципы функционирования системы местного самоуправления в РФ. | Лекции | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
1.2. | Основы муниципального управления. Принципы функционирования системы местного самоуправления в РФ. | Сам. работа | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
1.3. | Организационные, экономические и конституционно-правовые основы системы местного самоуправления в РФ | Сам. работа | 3 | 4 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
1.4. | Состояние системы местного самоуправления и муниципального управления в РФ | Практические | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
1.5. | Состояние системы местного самоуправления и муниципального управления РФ | Сам. работа | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
1.6. | Административная и муниципальная реформы в РФ. | Практические | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
1.7. | Административная и муниципальная реформы в РФ. | Сам. работа | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
Раздел 2. Новые подходы к местному самоуправлению | ||||||
2.1. | Новые подходы к организации и исследованию местного самоуправления | Лекции | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
2.2. | Новые подходы к организации и исследованию местного самоуправления | Сам. работа | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
2.3. | Сетевой подход в местном самоуправлении | Сам. работа | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
2.4. | Синергетический подход в местном самоуправлении | Сам. работа | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
2.5. | Социально-технологический подход в местном самоуправлении | Сам. работа | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
Раздел 3. Модернизация системы местного самоуправления | ||||||
3.1. | Основные проблемы местного самоуправления в РФ | Практические | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
3.2. | Основные проблемы местного самоуправления в РФ | Сам. работа | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
3.3. | Локальные особенности органов местного самоуправления в РФ | Сам. работа | 3 | 4 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
3.4. | Возможности модернизации системы местного самоуправления в РФ | Практические | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
3.5. | Возможности модернизации системы местного самоуправления в РФ | Сам. работа | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
3.6. | Новые формы участия населения в местном самоуправлении и муниципальном управлении. | Сам. работа | 3 | 4 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
Раздел 4. Международный опыт модернизации системы местного самоуправления | ||||||
4.1. | Мировые тренды развития местного самоуправления | Практические | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
4.2. | Мировые тренды развития местного самоуправления | Сам. работа | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
4.3. | Международный опыт модернизации системы местного самоуправления | Практические | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
4.4. | Международный опыт модернизации системы местного самоуправления | Сам. работа | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
Раздел 5. Функционирование системы МСУ в России | ||||||
5.1. | Структура органов МСУ в России и их соответствие решаемым задачам | Практические | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
5.2. | Структура органов МСУ в России и их соответствие решаемым задачам | Сам. работа | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
5.3. | Критерии оценки эффективности системы МСУ | Практические | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
5.4. | Критерии оценки эффективности системы МСУ | Сам. работа | 3 | 4 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
Раздел 6. Перспективы развития местного самоуправления в РФ | ||||||
6.1. | Основные тенденции развития местного самоуправления в России | Практические | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
6.2. | Основные тенденции развития местного самоуправления в России | Сам. работа | 3 | 2 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
6.3. | Современные вызовы системе местного самоуправления в РФ | Сам. работа | 3 | 4 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 | |
6.4. | Перспективы развития местного самоуправления в РФ | Сам. работа | 3 | 4 | Л2.1, Л1.1, Л2.2, Л1.2 |
5.1. Контрольные вопросы и задания для проведения текущего контроля и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины |
Рабочая программа дисциплины обеспечена фондом оценочных средств для проведения текущего и промежуточного контроля. Фонд включает практические задания, вопросы к зачету |
5.2. Темы письменных работ для проведения текущего контроля (эссе, рефераты, курсовые работы и др.) |
не предусмотрены |
5.3. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации |
ФОС находится в приложении |
6.1. Рекомендуемая литература | ||||
6.1.1. Основная литература | ||||
Авторы | Заглавие | Издательство, год | Эл. адрес | |
Л1.1 | под ред. А. С. Прудникова, М.С. Трофимова | Местное самоуправление и муниципальное управление: учебник | М. : ЮНИТИ-[ДАНА], 2016 | |
Л1.2 | Василенко И.А. | Государственное и муниципальное управление: учебник | М., Юрайт, 2017 | biblio-online.ru |
6.1.2. Дополнительная литература | ||||
Авторы | Заглавие | Издательство, год | Эл. адрес | |
Л2.1 | Моск. ун-т МВД России | Местное самоуправление (управление) в зарубежных странах: учеб. пособие | М.: ЮНИТИ-[ДАНА], 2008 | |
Л2.2 | Постовой Н.В. | Муниципальное управление: планирование, собственность, компетенция: | , 2014 | |
6.2. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | ||||
Название | Эл. адрес | |||
Э1 | Местное самоуправление и муниципальное управление / И.В. Мухачев. - Москва : Юнити-Дана, 2015. - 399 с.. - (Муниципальное право России) Сетевой доступ: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=118331 | |||
6.3. Перечень программного обеспечения | ||||
Microsoft Windows Microsoft Office 7-Zip AcrobatReader | ||||
6.4. Перечень информационных справочных систем | ||||
Информационная справочная система: СПС КонсультантПлюс (инсталлированный ресурс АлтГУ или http://www.consultant.ru/). Профессиональные базы данных: 1.Электронная база данных «Scopus» (http://www.scopus.com); 2.Электронная библиотечная система Алтайского государственного университета (http://elibrary.asu.ru/); 3.Научная электронная библиотека elibrary (http://elibrary.ru) |
Аудитория | Назначение | Оборудование |
---|---|---|
Учебная аудитория | для проведения занятий лекционного типа, занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических), групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации, курсового проектирования (выполнения курсовых работ), проведения практик | Стандартное оборудование (учебная мебель для обучающихся, рабочее место преподавателя, доска, мультимедийное оборудование стационарное или переносное) |
Помещение для самостоятельной работы | помещение для самостоятельной работы обучающихся | Компьютеры, ноутбуки с подключением к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступом в электронную информационно-образовательную среду АлтГУ |
Учебная аудитория | для проведения занятий лекционного типа, занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических), групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации, курсового проектирования (выполнения курсовых работ), проведения практик | Стандартное оборудование (учебная мебель для обучающихся, рабочее место преподавателя, доска) |
Занятия со студентами по курсу «Тенденции развития местного самоуправления» проходят в форме лекций и практических занятий. Последовательность проведения данных занятий, их содержание определяются настоящей программой. Практическое занятие требует подготовки студентов, предусматривающей изучение теоретического материала по теме занятия с использованием учебной литературы, перечень которой приведен в рабочей программе. Во время лекций студенту предлагается небольшой объем информации об основаниях системы местного самоуправления и современных тенденциях его развития . Во время лекции рекомендуется составлять ее конспект, который должен быть дополнен во время практических занятий, а также самостоятельной работы и использован для подготовки к зачету. При подготовке к практическому занятию студент должен ознакомиться с планом занятия, в котором указано, какие вопросы и проблемы будут обсуждаться и какая литература рекомендуется по каждому из рассматриваемых вопросов. При подготовке к практическому занятию следует просмотреть соответствующие разделы учебников, сделать выписки и конспекты из рекомендуемой литературы, составить планы ответов на поставленные вопросы. Студент должен быть готов ответить по каждому вопросу практического занятия, делать дополнения, принимать участие в обсуждении вопросов и проблем, вынесенных на практическое занятие. Важно обратить внимание на такие темы, как состоянии системы МСУ в России, ход административного и муниципального реформирования, актуальные проблемы, требующие решения в русле модернизации МСУ, а также его потенциал для дальнейшего развития и совершенствования. Несомненный интерес представляет рассмотрение мирового опыта развития местного самоуправления, иследования зарубежных специалистов в этом вопросе. Кроме того, ряд тем посвящен методам и механизмам осуществления местного самоуправления, его локальным особенностям, а также показателям эффективности. Следующим видом работы студента, выполняемым им при изучении курса, является самостоятельная работа, предусматривающая помимо подготовки к практическим занятиям изучение правовых актов и рекомендованной основной и дополнительной литературы, а также выполнение заданий для самостоятельной работы студентов. Список литературы, содержащийся в рабочей программе, носит справочный характер и дает студенту представление о публикациях по заявленным темам дисциплины. Предлагаемый список изданий включает в себя основную и дополнительную. Основная и дополнительная литература – необходимый минимум, в который включены базовые учебники и учебные пособия по курсу, из которых студент может почерпнуть необходимый материал для подготовки к занятиям, текущему контролю и промежуточной аттестации. При этом необходимо учитывать, что разные авторы придерживаются разных подходов к существу рассматриваемых на практическом занятии проблем. Поэтому по возможности студент должен ознакомиться с точкой зрения различных авторов, их подходами и аргументацией. В список предлагаемой к плану практического занятия дополнительно рекомендуемой литературы могут быть включены монографии и публикации в периодических изданиях, которые помогут студенту более глубоко и детально изучить рассматриваемые темы, подготовить интересный доклад. Для наиболее эффективного усвоения материала в процессе изучения курса особое место уделяется закреплению и углублению знаний студента в процессе самостоятельной работы. Именно благодаря самостоятельной работе формируются и развиваются профессиональные качества специалиста. Самостоятельная работа студента (СРС) включает подготовку к практическим занятиям, освоение дополнительной литературы, деятельность по формированию профессиональных умений и навыков. В случае возникновения трудностей при выполнении самостоятельной работы, студент может обратиться к ведущему преподавателю в часы консультаций. Для полноценной самостоятельной работы студентов рекомендуется использовать Интернет ресурсы. Они содержат различные статистические, научные и методические материалы по различным аспектам организации и функционирования местного самоуправления, изыскания по его дальнейшему реформированию и мдернизации, что позволяет облегчить проблему поиска источников и литературы. Это - электронные библиотеки, библиографические базы данных, базы журнальных статей, электронные версии журналов. Необходимо обратить внимание на сайты региональных и местных органов власти, которые позволяют изучить практику местного самоуправления в локальных кейсах. |