МИНОБРНАУКИ РОССИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Алтайский государственный университет»

Актуальные проблемы публичного права

рабочая программа дисциплины
Закреплена за кафедройКафедра конституционного и международного права
Направление подготовки40.04.01. Юриспруденция
ПрофильЮрист в сфере государственного и муниципального управления
Форма обученияОчная
Общая трудоемкость3 ЗЕТ
Учебный план40_04_01_ЮвГМУ-1-2019
Часов по учебному плану 108
в том числе:
аудиторные занятия 34
самостоятельная работа 38
контроль 36
Виды контроля по семестрам
экзамены: 3

Распределение часов по семестрам

Курс (семестр) 2 (3) Итого
Недель 18
Вид занятий УПРПДУПРПД
Лекции 4 4 4 4
Лабораторные 2 2 2 2
Практические 28 28 28 28
в том числе инт. 16 16 16 16
Сам. работа 38 38 38 38
Часы на контроль 36 36 36 36
Итого 108 108 108 108

Программу составил(и):
к.ю.н., доцент, А.Е. Канакова

Рецензент(ы):
к.ю.н., доцент , А.Е. Канакова

Рабочая программа дисциплины
Актуальные проблемы публичного права

разработана в соответствии с ФГОС:
Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки 030900 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ (уровень магистратуры) (приказ Минобрнауки России от 14.12.2010г. №1763)

составлена на основании учебного плана:
40.04.01 Юриспруденция
утвержденного учёным советом вуза от 25.06.2019 протокол № 9.

Рабочая программа одобрена на заседании кафедры
Кафедра конституционного и международного права

Протокол от 05.06.2019 г. № 8
Срок действия программы: 2019-2020 уч. г.

Заведующий кафедрой
Игнатовская И.И. к.ю.н., доцент


Визирование РПД для исполнения в очередном учебном году

Рабочая программа пересмотрена, обсуждена и одобрена для
исполнения в 2019-2020 учебном году на заседании кафедры

Кафедра конституционного и международного права

Протокол от 05.06.2019 г. № 8
Заведующий кафедрой Игнатовская И.И. к.ю.н., доцент


1. Цели освоения дисциплины

1.1.Целью освоения учебной дисциплины «Актуальные проблемы публичного права» является углубленное изучение студентами современных проблем и перспектив развития публичного права в международно-правовом и национально-правовом контексте.

Задачи - уяснение основных проблем современного публичного права, связанных с содержанием Конституции РФ, ее принципами, федеративным устройством и системой органов государственной власти и местного самоуправления;

2. Место дисциплины в структуре ООП

Цикл (раздел) ООП: М2.Б

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

ОК-1 осознанием социальной значимости своей будущей профессии, проявлением нетерпимости к коррупционному поведению, уважительным отношением к праву и закону, обладанием достаточным уровнем профессионального правосознания
ОК-2 способностью добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста
ПК-2 способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности
ПК-3 готовностью к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства
В результате освоения дисциплины обучающийся должен
3.1.Знать:
3.1.1.ОК-1: роль, цель и значение будущей профессии; понятие коррупции и методы противодействия ей.
ОК-2: природу, особенности, источники и структуру публичного права в виде его основных сегментов: международного публичного права, конституционного права, административного права, финансового права, муниципального права.
ПК-2: общие категории и понятия публичного права; правовую основу организации и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, соотношение источников публичного права.
ПК-3: обязанности по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства; содержание категорий «законность», «правопорядок», «безопасность»; механизмы выполнения данных обязанностей; ответственность за их невыполнение.
3.2.Уметь:
3.2.1.ОК-1: проявлять уважительное отношение праву и закону; соотносить свое поведение и поведение окружающих с нормами права и закона на основании развитого профессионального правосознания.
ОК-2: грамотно толковать и практически применять нормы отраслей публичного права.
ПК-2: систематизировать и обобщать полученные знания; правильно оперировать публично-правовыми понятиями в процессе правотворческой, правоприменительной, правозащитной, экспертно-консультационной деятельности.
ПК-3: исполнять обязанности по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства; раскрывать содержание данных обязанностей.
3.3.Иметь навыки и (или) опыт деятельности (владеть):
3.3.1.ОК-1: навыками противодействия коррупционному поведению; навыками применения права с учетом достаточного уровня профессионального правосознания.
ОК-2: навыками составления проектов нормативных правовых актов и осуществления правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов.
ПК-2: навыками разработки правоприменительных актов и иных юридических документов в сфере публичного права, обеспечения соблюдения публичного законодательства.
ПК-3: навыками, позволяющими качественно исполнять должностные обязанности по обеспечению законности и правопорядка в публично-правовой сфере, безопасности личности, общества, государства.

4. Структура и содержание дисциплины

Код занятия Наименование разделов и тем Вид занятия Семестр Часов Компетенции Литература
Раздел 1. Обзорные лекции по теме "Актуальные проблемы публичного права"
1.1. Понятие и основные черты публично-правового регулирования Лекции 3 2 ОК-1, ОК-2, ПК-2, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2
1.2. Сущность конституции как основы правового регулирования публичных отношений. Российская Конституция: общее и специфическое Лекции 3 2 ОК-1, ОК-2, ПК-2, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2
Раздел 2. Публичное право как отрасль, наука и учебная дисциплина.
2.1. Природа публичного права (предмет, методы, субъекты, структура, принципы) Практические 3 2 ОК-1, ОК-2, ПК-2, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
2.2. Природа публичного права (предмет, методы, субъекты, структура, принципы) Сам. работа 3 2 ОК-1, ОК-2, ПК-2, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
Раздел 3. Публичное право Российской Федерации.
3.1. Публичный интерес и властное полномочие Практические 3 2 ОК-1, ОК-2, ПК-2, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
3.2. Публичный интерес и властное полномочие Сам. работа 3 2 ОК-1, ОК-2, ПК-2, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
Раздел 4. Актуальные проблемы развития источников публичного права
4.1. Актуальные проблемы развития источников публичного права Практические 3 2 ОК-1, ОК-2, ПК-2, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
4.2. Актуальные проблемы развития источников публичного права Сам. работа 3 2 ОК-1, ОК-2, ПК-2, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
Раздел 5. Трансформация публично-правового регулирования под влиянием процессов цифровизации
5.1. Трансформация публично-правового регулирования под влиянием процессов цифровизации Практические 3 2 ОК-1, ОК-2, ПК-2, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
5.2. Трансформация публично-правового регулирования под влиянием процессов цифровизации Сам. работа 3 2 ОК-1, ОК-2, ПК-2, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
Раздел 6. Правовые и институциональные основы межгосударственных отношений
6.1. Правовые и институциональные основы межгосударственных отношений Практические 3 2 ОК-1, ОК-2, ПК-2, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
6.2. Правовые и институциональные основы межгосударственных отношений Сам. работа 3 2 ОК-1, ОК-2, ПК-2, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
Раздел 7. Механизм соотношения международного и внутригосударственного права.
7.1. Механизм соотношения международного и внутригосударственного права Практические 3 2 ОК-1, ОК-2, ПК-2, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
7.2. Механизм соотношения международного и внутригосударственного права Сам. работа 3 2 ОК-1, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
Раздел 8. Роль права в формировании инновационной экономики и общества. Правовые формы интеграции науки и образования
8.1. Роль права в формировании инновационной экономики и общества. Правовые формы интеграции науки и образования Сам. работа 3 2 ОК-1, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
8.2. Роль права в формировании инновационной экономики и общества. Правовые формы интеграции науки и образования Практические 3 2 ОК-1, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
Раздел 9. Международно-правовое регулирование научно-технического сотрудничества
9.1. Международно-правовое регулирование научно-технического сотрудничества Практические 3 2 ОК-1, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
9.2. Международно-правовое регулирование научно-технического сотрудничества Сам. работа 3 2 ОК-1, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
Раздел 10. Развитие конституционного права России в условиях международных интеграционных процессов
10.1. Развитие конституционного права России в условиях международных интеграционных процессов Практические 3 2 ОК-1, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
10.2. Развитие конституционного права России в условиях международных интеграционных процессов Сам. работа 3 2 ОК-1, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
Раздел 11. Федерализм и проблемы его реализации в России.
11.1. Федерализм и проблемы его реализации в России. Практические 3 2 ОК-1, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
11.2. Федерализм и проблемы его реализации в России. Сам. работа 3 4 ОК-1, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
Раздел 12. Проблемы становления местного самоуправления в Российской Федерации.
12.1. Проблемы становления местного самоуправления в Российской Федерации. Практические 3 2 ОК-1, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
12.2. Проблемы становления местного самоуправления в Российской Федерации. Сам. работа 3 4 ОК-1, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
Раздел 13. Основные направления совершенствования деятельности исполнительной власти (административная реформа)
13.1. Основные направления совершенствования деятельности исполнительной власти (административная реформа) Практические 3 2 ОК-1, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
13.2. Основные направления совершенствования деятельности исполнительной власти (административная реформа) Сам. работа 3 4 ОК-1, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
Раздел 14. Актуальные проблемы развития финансового права
14.1. Актуальные проблемы развития финансового права Практические 3 2 ОК-1, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
14.2. Актуальные проблемы развития финансового права Сам. работа 3 4 ОК-1, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
Раздел 15. Сравнительное правоведение в публичной сфере
15.1. Сравнительное правоведение в публичной сфере Практические 3 2 ОК-1, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
15.2. Сравнительное правоведение в публичной сфере Сам. работа 3 4 ОК-1, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
Раздел 16. Лабораторный практикум
16.1. Круглый стол «Понятие и виды правового акта управления. Проблемы юридической силы актов управления. Особенности вступления актов управления в силу» Лабораторные 3 2 ОК-1, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3
Раздел 17. Экзамен
17.1. Экзамен Экзамен 3 36 ОК-1, ПК-3 Л1.1, Л2.1, Л1.2, Л1.3

5. Фонд оценочных средств

5.1. Контрольные вопросы и задания для проведения текущего контроля и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
См. приложение
5.2. Темы письменных работ для проведения текущего контроля (эссе, рефераты, курсовые работы и др.)
См. приложение
5.3. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации
См. приложение

6. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

6.1. Рекомендуемая литература
6.1.1. Основная литература
Авторы Заглавие Издательство, год Эл. адрес
Л1.1 Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник М.: Юрайт, 2011
Л1.2 Конюхова, И. А. Конституционное право Российской Федерации в 2 т. Том 1. Общая часть : : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры М. : Издательство Юрайт, , 2018. biblio-online.ru
Л1.3 И. А. Конюхова, И. А. Алешкова, Л. В. Андриченко ; под общ. ред. И. А. Умновой. Конституционное право Российской Федерации в 2 т. Том 2. Особенная часть : : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры М. : Издательство Юрайт, , 2018. biblio-online.ru
6.1.2. Дополнительная литература
Авторы Заглавие Издательство, год Эл. адрес
Л2.1 Давтян В.Р., Кононенко Д.В. КОНСТИТУЦИОННОЕ (УСТАВНОЕ) ПРАВО СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Учебник для бакалавриата и магистратуры: М.:Издательство Юрайт, 2018 biblio-online.ru
6.2. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
6.3. Перечень программного обеспечения
Microsoft Office
Microsoft Windows
7-Zip
AcrobatReader
6.4. Перечень информационных справочных систем
Информационная справочная система:
СПС КонсультантПлюс (инсталлированный ресурс АлтГУ или http://www.consultant.ru/).
Профессиональные базы данных:
1. Электронная база данных «Scopus» (http://www.scopus.com);
2. Электронная библиотечная система Алтайского государственного университета (http://elibrary.asu.ru/);
3. Научная электронная библиотекаelibrary(http://elibrary.ru)

7. Материально-техническое обеспечение дисциплины

Аудитория Назначение Оборудование
Учебная аудитория для проведения занятий лекционного типа, занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических), групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации, курсового проектирования (выполнения курсовых работ), проведения практик Стандартное оборудование (учебная мебель для обучающихся, рабочее место преподавателя, доска)
Учебная аудитория для проведения занятий лекционного типа, занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических), групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации, курсового проектирования (выполнения курсовых работ), проведения практик Стандартное оборудование (учебная мебель для обучающихся, рабочее место преподавателя, доска)
207С лаборатория информационных технологий - компьютерный класс – учебная аудитория для проведения занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических); проведения групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации Учебная мебель на 15 посадочных мест; рабочее место преподавателя; компьютеры: марка HP модель ProOne 400 G2 20-in Non-Touch AiO - 13 единиц
Помещение для самостоятельной работы помещение для самостоятельной работы обучающихся Компьютеры, ноутбуки с подключением к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступом в электронную информационно-образовательную среду АлтГУ

8. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины

Учебный курс реализуется на основе общих методических принципов. При этом особое внимание уделяется работе обучающихся с нормативными правовыми актами, юридической практикой, дальнейшее развитие получают навыки сбора, хранения, обработки правовой информации, применению полученных знаний при выполнении практических заданий и тестов. Работа с различными правовыми системами перемежается работой по теоретическим вопросам на семинарских занятиях.
Наиболее эффективный алгоритм работы с правовыми системами: восприятие информации, её анализ и проверка понимания, самооценка (рефлексия), определение дальнейшего маршрута продвижения в учебном материале.
Организационные формы обучения:
• контактная работа с преподавателем в рамках аудиторных лекционных и практических занятий;
• самостоятельная работа по изучению нового материала, отработке учебных навыков и навыков практического применения приобретённых знаний; выполнение индивидуальных заданий творческого характера.