МИНОБРНАУКИ РОССИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Алтайский государственный университет»

Организация, управление и правовое регулирование пожарной безопасности
рабочая программа дисциплины

Закреплена за кафедройКафедра техносферной безопасности и аналитической химии
Направление подготовки20.03.01. Техносферная безопасность
ПрофильБезопасность жизнедеятельности в техносфере
Форма обученияЗаочная
Общая трудоемкость3 ЗЕТ
Учебный планz20_03_01_ТБ-12345-2020
Часов по учебному плану 108
в том числе:
аудиторные занятия 14
самостоятельная работа 90
контроль 4
Виды контроля по курсам
зачеты: 4

Распределение часов по курсам

Курс 4 Итого
Вид занятий УПРПДУПРПД
Лекции 6 6 6 6
Лабораторные 6 6 6 6
Практические 2 2 2 2
Сам. работа 90 90 90 90
Часы на контроль 4 4 4 4
Итого 108 108 108 108

Программу составил(и):
к.филос. наук, доцент, Кагиров Б.Н.

Рецензент(ы):
к.х.н., доцент, Харнутова Е.П.

Рабочая программа дисциплины
Организация, управление и правовое регулирование пожарной безопасности

разработана в соответствии с ФГОС:
ФГОС ВПО по направлению подготовки 280700 - Техносферная безопасность, утвержденный Министерством Образования и науки РФ 14.12.2009 г., № 723

составлена на основании учебного плана:
20.03.01 Техносферная безопасность
утвержденного учёным советом вуза от 25.06.2019 протокол № 9.

Рабочая программа одобрена на заседании кафедры
Кафедра техносферной безопасности и аналитической химии

Протокол от 31.08.2020 г. № 1
Срок действия программы: 2020-2021 уч. г.

Заведующий кафедрой
Темерев С.В., д.х.н., доцент

Визирование РПД для исполнения в очередном учебном году

Рабочая программа пересмотрена, обсуждена и одобрена для
исполнения в 2020-2021 учебном году на заседании кафедры

Кафедра техносферной безопасности и аналитической химии

Протокол от 31.08.2020 г. № 1
Заведующий кафедрой Темерев С.В., д.х.н., доцент

1. Цели освоения дисциплины

1.1.Получение студентами знаний и навыков правового характера, необходимых для осуществления профессиональной деятельности.

2. Место дисциплины в структуре ООП

Цикл (раздел) ООП: Б1.В.ДВ.01.02

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

ОК-2: владением компетенциями ценностно-смысловой ориентации (понимание ценности культуры, науки, производства, рационального потребления)
ОК-3: владением компетенциями гражданственности (знание и соблюдение прав и обязанностей гражданина, свободы и ответственности)
ОК-14: способностью использовать организационно-управленческие навыки в профессиональной и социальной деятельности
ОК-15: готовностью пользоваться основными методами защиты производственного персонала и населения от возможных последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий
ОПК-4: способностью пропагандировать цели и задачи обеспечения безопасности человека и окружающей среды
ПК-10: способностью использовать знание организационных основ безопасности различных производственных процессов в чрезвычайных ситуациях
ПК-11: способностью организовывать, планировать и реализовывать работу исполнителей по решению практических задач обеспечения безопасности человека и окружающей среды
ПК-17: способностью определять опасные, чрезвычайно опасные зоны, зоны приемлемого риска
В результате освоения дисциплины обучающийся должен
3.1.Знать:
3.1.1.Основы Российской правовой системы и законодательство, основы законодательства в сфере пожарной безопасности и безопасности труда,основы уголовно-процессуальной деятельности ГПС.
3.2.Уметь:
3.2.1.Применять правовые нормы при осуществлении административно-правовой и уголовно-процессуальной деятельности. Использовать полученные навыки в правоприменяемых практиках.
3.3.Иметь навыки и (или) опыт деятельности (владеть):
3.3.1.Законодательными и правовыми актами в области пожарной безопасности, требованиями к безопасности технических регламентов.

4. Структура и содержание дисциплины

Код занятия Наименование разделов и тем Вид занятия Курс Часов Компетенции Литература
Раздел 1. Система законодательства в области пожарной безопасности.
1.1. Общие понятия о пожарной безопасности. Лекции 4 1 ОК-2, ОК-3, ОК-14, ОК-15, ОПК-4, ПК-10, ПК-11, ПК-17 Л1.1, Л2.1, Л2.2, Л2.3
1.2. Права и обязанности физических и юридических лиц в области пожарной безопасности и их ответственность за правонарушения. Виды юридической ответственности за нарушение норм и требований пожарной безопасности. Практические 4 1 ОК-2, ОК-3, ОК-14, ОК-15, ОПК-4, ПК-10, ПК-11, ПК-17 Л1.1, Л2.1, Л2.2, Л2.3
1.3. Правовые и социальные гарантии сотрудников ГПС МЧС России. Сам. работа 4 8 ОК-2, ОК-3, ОК-14, ОК-15, ОПК-4, ПК-10, ПК-11, ПК-17 Л1.1, Л2.1, Л2.2, Л2.3
Раздел 2. Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность.
2.1. Правонарушения, их состав, признаки и юридическая ответственность: понятие, признаки, виды. Лекции 4 1 ОК-2, ОК-3, ОК-14, ОК-15, ОПК-4, ПК-10, ПК-11, ПК-17 Л1.1, Л2.1, Л2.2, Л2.3
2.2. Основания юридической ответственности правонарушений. Сам. работа 4 8 ОК-2, ОК-3, ОК-14, ОК-15, ОПК-4, ПК-10, ПК-11, ПК-17 Л1.1, Л2.1, Л2.2, Л2.3
Раздел 3. Правоохранительные органы Российской Федерации.
3.1. Правоохранительные органы Российской Федерации. Лекции 4 1 ОК-2, ОК-3, ОК-14, ОК-15, ОПК-4, ПК-10, ПК-11, ПК-17 Л1.1, Л2.1, Л2.2, Л2.3
3.2. Сущность судебной власти и система судебных органов. Надзор за деятельностью дознавателя (прокурорский, в порядке подчиненности. Сам. работа 4 8 ОК-2, ОК-3, ОК-14, ОК-15, ОПК-4, ПК-10, ПК-11, ПК-17 Л1.1, Л2.1, Л2.2, Л2.3
Раздел 4. Нормативно-правовое обеспечение деятельности МЧС России.
4.1. Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность МЧС России. Структура МЧС и положение ГПС в данной системе. Положение о "МЧС России". Федеральное законодательство "О противодействии коррупции". Сам. работа 4 8 ОК-2, ОК-3, ОК-14, ОК-15, ОПК-4, ПК-10, ПК-11, ПК-17 Л1.1, Л2.1, Л2.2, Л2.3
4.2. Профилактика коррупции и ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения. Практические 4 1 ОК-2, ОК-3, ОК-14, ОК-15, ОПК-4, ПК-10, ПК-11, ПК-17 Л1.1, Л2.1, Л2.2, Л2.3
Раздел 5. Административно-правовая деятельность ГПС МЧС России.
5.1. Администравтивно-правовая деятелньость ГПС МЧС России. Лекции 4 1 ОК-2, ОК-3, ОК-14, ОК-15, ОПК-4, ПК-10, ПК-11, ПК-17 Л1.1, Л2.1, Л2.2, Л2.3
5.2. Порядок расследования административных дел. Сам. работа 4 8 ОК-2, ОК-3, ОК-14, ОК-15, ОПК-4, ПК-10, ПК-11, ПК-17 Л1.1, Л2.1, Л2.2, Л2.3
Раздел 6. Уголовно-процессуальная деятельность ГПС МЧС России.
6.1. Понятия уголовной ответственности и наступления уголовной ответственности. Лекции 4 1 ОК-2, ОК-3, ОК-14, ОК-15, ОПК-4, ПК-10, ПК-11, ПК-17 Л1.1, Л2.1, Л2.2, Л2.3
6.2. Дознание, предварительное расследование и возбуждение уголовных дел. Сам. работа 4 10 ОК-2, ОК-3, ОК-14, ОК-15, ОПК-4, ПК-10, ПК-11, ПК-17 Л1.1, Л2.1, Л2.2, Л2.3
6.3. Возбуждение уголовного дела по признакам ст. 167, 168 и 219 УК РФ. Привлечение к участию в расследовании пожаров иных подразделений ГПС (ИПЛ и др.). Сам. работа 4 10 ОК-2, ОК-3, ОК-14, ОК-15, ОПК-4, ПК-10, ПК-11, ПК-17 Л1.1, Л2.1, Л2.2, Л2.3
Раздел 7. Полномочия федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасмности.
7.1. Полномочия федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности. Лекции 4 1 ОК-2, ОК-3, ОК-14, ОК-15, ОПК-4, ПК-10, ПК-11, ПК-17 Л1.1, Л2.1, Л2.2, Л2.3
7.2. Роль МЧС России в обеспечение пожарной безопасности. Сам. работа 4 10 ОК-2, ОК-3, ОК-14, ОК-15, ОПК-4, ПК-10, ПК-11, ПК-17 Л1.1, Л2.1, Л2.2, Л2.3
7.3. Работа МЧС России по совершенствованию правового регулирования в области пожарной безопасности. Сам. работа 4 10 ОК-2, ОК-3, ОК-14, ОК-15, ОПК-4, ПК-10, ПК-11, ПК-17 Л1.1, Л2.1, Л2.2, Л2.3
7.4. Правила пожарной безопасности. Добровольная пожарная охрана. Работа над законопроектами по пожарной безопасности. Сам. работа 4 10 ОК-2, ОК-3, ОК-14, ОК-15, ОПК-4, ПК-10, ПК-11, ПК-17 Л1.1, Л2.1, Л2.2, Л2.3
Раздел 8. Лабораторные работы.
8.1. Пожарная часть. Лабораторные 4 2 ОК-2, ОК-3, ОК-14, ОК-15, ОПК-4, ПК-10, ПК-11, ПК-17 Л1.1, Л2.1, Л2.2, Л2.3
8.2. Испытательная пожарная лаборатория. Лабораторные 4 2 ОК-2, ОК-3, ОК-14, ОК-15, ОПК-4, ПК-10, ПК-11, ПК-17 Л1.1, Л2.1, Л2.2, Л2.3
8.3. Центр управления в кризисных ситуациях. Лабораторные 4 2 ОК-2, ОК-3, ОК-14, ОК-15, ОПК-4, ПК-10, ПК-11, ПК-17 Л1.1, Л2.1, Л2.2, Л2.3

5. Фонд оценочных средств

5.1. Контрольные вопросы и задания
1. Производство дознания дознавателями ГПС по делам с обязательным предварительным следствием.
2. Понятие законодательства в области пожарной безопасности.
3. Понятие правомерного поведения, его признаки и виды.
4. Производство дознания дознавателями ГПС по делам с необязательным предварительным следствием. Окончание дознания.
5. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела.
6. Процессуальное оформление выполнения следственных действий. Требования к оформлению процессуальных документов.
7. Судебная власть. Судебная система и статус судей в Российской Федерации.
8. Административные правонарушения: признаки, состав. Виды административных наказаний.
9. Прокуратура. Основные направления деятельности. Генеральный прокурор Российской Федерации.
10. Правонарушение. Понятие, состав. Виды юридической ответственности.
11. Окончание предварительного расследования. Обвинительный акт. Направление материалов уголовного дела в суд.
12. Приостановление и прекращение дознания.
13. Система правоохранительных органов Российской Федерации.
14. Понятие и признаки преступления. Основания уголовной ответственности.
15. Состав преступления. Уголовное наказание, виды, цели.
16. Нормативно-правовое обеспечение деятельности МЧС России.
17. Вина и ее формы. Совершение преступления с умыслом и по неосторожности.
18. Организация и планирование расследования, криминалистические версии преступлений.
19. Освобождение от уголовной ответственности и наказания.
20. Понятие, сущность и задачи уголовного процесса. Уголовно-процессуальный закон. Источник уголовно-процессуального права. Стадии уголовного процесса.
21. Принципы уголовного процесса. Участники уголовного судопроизводства.
22. Доказательства в уголовном процессе. Предмет доказывания и средства доказывания.
23. Контроль и надзор за деятельностью органов дознания.
24. Органы дознания. ГПН как орган дознания.
25. Преступления, связанные с пожарами и их уголовно-правовая характеристика. Преступления против собственности и преступления против общественной безопасности. Объект, субъект, объективная и субъективная стороны. Специальный субъект преступления.
26. Проверка материалов по факту пожара. Принятие решения по результатам проверки.
27. Порядок отказа в возбуждении уголовного дела. Порядок возбуждения уголовного дела. Процессуальные документы и требования к ним.
28. Формы предварительного расследования Органы дознания и предварительного следствия.
29. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере пожарной безопасности.
30. Структура и функции МЧС России.
31. Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.
32. Ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения.
33. Роль МЧС России в обеспечении пожарной безопасности.
34. Правовое регулирование в области пожарной безопасности.
35. Работа МЧС России по совершенствованию правового регулирования в области пожарной безопасности.
36. Федеральная противопожарная служба. Надзорная деятельность.
37. Работа МЧС над законопроектами.
38. Предприятия повышенной пожарной безопасности.
39. Правила пожарной безопасности. Добровольная пожарная охрана.
40. Полномочия федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности.
41. Общие понятия о пожарной безопасности.
42. Виды юридической ответственности за нарушение норм и требований пожарной безопасности.
43. Права и обязанности физических и юридических лиц в области пожарной безопасности..
44. Правовые и социальные гарантии сотрудников ГПС МЧС России.
45. Правоохранительные органы РФ и их функции.
46. Структура МЧС и положение ГПС в данной системе. Положение о МЧС России.
47. Профилактика коррупции и ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения. Федеральное законодательство "О противодействии коррупции".
5.2. Темы письменных работ (эссе, рефераты, курсовые работы и др.)
5.3. Фонд оценочных средств
Фонды оценочных средств закреплены в приложении.
Приложения

6. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

6.1. Рекомендуемая литература
6.1.1. Основная литература
Авторы Заглавие Издательство, год Эл. адрес
Л1.1 Беляков Г.И. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. Учебное пособие для вузов: Гриф УМО ВО М.:Издательство Юрайт, 2018 https://biblio-online.ru/book/964187F0-D234-40FF-AD86-3949ED078C74
6.1.2. Дополнительная литература
Авторы Заглавие Издательство, год Эл. адрес
Л2.1 Попов В. М. Пожарная безопасность образовательного учреждения: Учебники и учебные пособия для ВУЗов НГТУ, 2011 http://biblioclub.ru/index.php?page=book_red&id=228980
Л2.2 Конюков А. Г. Пожарная безопасность многоквартирных высотных жилых зданий: Методическая литература ННГАСУ, 2011 http://biblioclub.ru/index.php?page=book_red&id=427385
Л2.3 Серков Борис Борисович Пожарная профилактика: Учебник КУРС, 2017 http://znanium.com/go.php?id=780566
6.2. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
6.3. Перечень программного обеспечения
6.4. Перечень информационных справочных систем
СПС КонсультантПлюс (инсталлированный ресурс АлтГУ или http://www.consultant.ru/).
Профессиональные базы данных:
1. Электронная база данных «Scopus» (http://www.scopus.com);
2. Электронная библиотечная система Алтайского государственного университета (http://elibrary.asu.ru/);
3. Научная электронная библиотека elibrary (http://elibrary.ru)

7. Материально-техническое обеспечение дисциплины

Аудитория Назначение Оборудование
501К лаборатория проблем комплексной безопасности; кабинет безопасности жизнедеятельности; кабинет безопасности жизнедеятельности и охраны труда - учебная аудитория для проведения занятий лекционного типа; занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических); проведения групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации Учебная мебель на 44 посадочных места; рабочее место преподавателя; доска меловая 1шт.; стационарный экран; стационарный проектор: Optoma DS347 - 1 ед.; средства индивидуальной защиты, комплект индивидуальных дозиметров, манекен-тренажер для реанимационных мероприятий; набор плакатов.
521К лаборатория инженерно-технических систем защиты техносферы - учебная аудитория для проведения занятий лекционного типа; занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических); проведения групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации Учебная мебель на 20 посадочных мест; рабочее место преподавателя; стол весовой; сьло лабораторный; доска меловая 1шт.; сейф для хранения приборов; шкафы для хранения оборудования, лабораторной посуды и материалов; медицинская кушетка; стационарный экран: - 1 единица; тонометры, манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, аспиратор для отбора проб воздуха АПВ-4-12/220В-40; дозиметр ДБГ-06Т; измеритель длины лазерный PLR; люксметр ТКА-ПКМлюксметр+УФ-Радиометр; печь муфельная SNOL; пирометр Самоцвет С500; универсальный учебный комплекс для мониторинга водной/воздушной среды на базе AsusX51RL.

8. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины

Методические указания прикреплены в приложении.