МИНОБРНАУКИ РОССИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Алтайский государственный университет»

Организация работы избирательных комиссий
рабочая программа дисциплины

Закреплена за кафедройНET (реорганизована) 62
Направление подготовки41.04.04. Политология
ПрофильПолитическое управление и PR. ФГОС 3++
Форма обученияОчная
Общая трудоемкость2 ЗЕТ
Учебный план41_04_04_ПУ-1-2020
Часов по учебному плану 72
в том числе:
аудиторные занятия 20
самостоятельная работа 52
Виды контроля по семестрам
зачеты: 2

Распределение часов по семестрам

Курс (семестр) 1 (2) Итого
Недель 15
Вид занятий УПРПДУПРПД
Лекции 4 4 4 4
Практические 16 16 16 16
Сам. работа 52 52 52 52
Итого 72 72 72 72

Программу составил(и):
к.и.н., доцент, Асеев С.Ю.

Рецензент(ы):
к.и.н., доцент, Киреева О.С.

Рабочая программа дисциплины
Организация работы избирательных комиссий

разработана в соответствии с ФГОС:
Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки 41.04.04 Политология (уровень магистратуры) (приказ Минобрнауки России от 13.07.2017г. №654)

составлена на основании учебного плана:
41.04.04 Политология
утвержденного учёным советом вуза от 30.06.2020 протокол № 6.

Рабочая программа одобрена на заседании кафедры
НET (реорганизована) 62

Протокол от 11.06.2020 г. № 6
Срок действия программы: 2020-2021 уч. г.

Заведующий кафедрой
д.п.н., профессор Я.Ю. Шашкова

Визирование РПД для исполнения в очередном учебном году

Рабочая программа пересмотрена, обсуждена и одобрена для
исполнения в 2020-2021 учебном году на заседании кафедры

НET (реорганизована) 62

Протокол от 11.06.2020 г. № 6
Заведующий кафедрой д.п.н., профессор Я.Ю. Шашкова

1. Цели освоения дисциплины

1.1.Целью освоения учебной дисциплины "Организация работы избирательных комиссий" является подготовка магистрантов к анализу целей и содержания организационной работы избирательных комиссий, инстититуциональному и правовому моделированию системы избирательных комиссий на основе системных знаний о правовых основах института выборов, избирательного процесса и избирательных систем в современном политическом процессе, особенностях системы избирательных комиссий в РФ на федеральном, региональном и местном уровнях, что должно способствовать самостоятельному анализу электоральных и политико-правовых явлений и процессов.

2. Место дисциплины в структуре ООП

Цикл (раздел) ООП: Б1.В.ДВ.01.01

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

ПК-1: Способен организовывать и координировать проведение политических кампаний различного формата, организовывать управленческие процессы и разрабатывать политико-управленческие решения в органах власти, в аппарате политических партий и общественно-политических объединений, международных организаций, органах местного самоуправления
В результате освоения дисциплины обучающийся должен
3.1.Знать:
3.1.1.основные виды избирательных комиссий в современном политическом процессе, особенности их формирования, полномочия и особенности организации работы в ходе организации и проведения избирательных кампаний, использования избирательных технологий в рамках различных моделей избирательных систем.
3.2.Уметь:
3.2.1.использовать теоретические знания и правовые источники для оценки и сравнения работы различных видов избирательных комиссий, условий реализации их полномочий на разных стадиях избирательного процесса, умеет анализировать организационные особенности принятия решений и функционирования избирательных комиссий регионального, территориального и муниципального уровней.
3.3.Иметь навыки и (или) опыт деятельности (владеть):
3.3.1.навыками нормативно-правового моделирования системы избирательных комиссий, методами анализа организации работы избирательных комиссий в условиях выборов различного уровня в их зависимости от закрепленной модели избирательной системы, навыками обработки и анализа электоральной информации в работе избирательных комиссий в различных моделях пропорционального, мажоритарного и смешанного голосования.

4. Структура и содержание дисциплины

Код занятия Наименование разделов и тем Вид занятия Семестр Часов Компетенции Литература
Раздел 1. Виды современных избирательных комиссий и организация их работы
1.1. Система избирательных комиссий в РФ Лекции 2 4 ПК-1 Л1.1, Л1.2, Л2.1, Л2.2
1.2. Принципы и нормативно-правовые основы деятельности избирательных комиссий. Сам. работа 2 10 ПК-1 Л1.1, Л1.2, Л2.1, Л2.2
1.3. Роль и полномочия избирательных комиссий при организации и проведении избирательных кампаний различного уровня Практические 2 4 ПК-1 Л1.1, Л1.2, Л2.1, Л2.2
1.4. Роль и полномочия избирательных комиссий при организации и проведении избирательных кампаний различного уровня Сам. работа 2 10 ПК-1 Л1.1, Л1.2, Л2.1, Л2.2
1.5. Организация работы участковых избирательных комиссий Практические 2 4 ПК-1 Л1.1, Л1.2, Л2.1, Л2.2
1.6. Избирательная документация в работе избирательных комиссий Сам. работа 2 10 ПК-1 Л1.1, Л1.2, Л2.1, Л2.2
1.7. Организация работы окружных и территориальных избирательных комиссий Практические 2 2 ПК-1 Л1.1, Л1.2, Л2.1, Л2.2
1.8. Избирательные комиссии субъектов РФ и особенности организации работы Сам. работа 2 12 ПК-1 Л1.1, Л1.2, Л2.1, Л2.2
1.9. Роль и функции ЦИК РФ Практические 2 2 ПК-1 Л1.1, Л1.2, Л2.1, Л2.2
1.10. Система ГАС "Выборы" в работе избирательных комиссий различного уровня Практические 2 4 ПК-1 Л1.1, Л1.2, Л2.1, Л2.2
1.11. Региональные избирательные системы и организация работы избирательных комиссий. Особенности организации работы системы избирательных комиссий в АК. Сам. работа 2 10 ПК-1 Л1.1, Л1.2, Л2.1, Л2.2

5. Фонд оценочных средств

5.1. Контрольные вопросы и задания
Рабочая программа дисциплины обеспечена фондом оценочных средств для проведения текущего и промежуточного контроля. Фонд включает практические задания, вопросы к зачету.
5.2. Темы письменных работ (эссе, рефераты, курсовые работы и др.)
не предусмотрено
5.3. Фонд оценочных средств
ФОС находится в приложении
Приложения

6. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

6.1. Рекомендуемая литература
6.1.1. Основная литература
Авторы Заглавие Издательство, год Эл. адрес
Л1.1 В.О. Лучин; В.Н. Беленовский ; Т.М. Пряхина ; Н.Д. Эриашвили ; М.В. Максютин. Избирательное право России.: Учебник/ - 2-е изд., перераб. и доп. Москва : Юнити-Дана, 2015 http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=115027
Л1.2 Захаров И.В. Избирательное право Российской Федерации: Учебник и практикум М. : Издательство Юрайт, 2018 https://biblio-online.ru/book/5D108123-FBF4-4B82-94B6-385FDC4ADD39/izbiratelnoe-pravo-rossiyskoy-federacii
6.1.2. Дополнительная литература
Авторы Заглавие Издательство, год Эл. адрес
Л2.1 О.В. Ахрамеева; И.Ф. Дедюхина ; О.В. Жданова ; Н.В. Мирошниченко ; Д.С. Токмаков. Избирательное право : Учебное пособие Ставрополь : Ставропольский государственный аграрный университет, 2015 http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=438684
Л2.2 Цаплин М.К. Избирательные системы: "плюсы" и "минусы" различных видов: Москва : Лаборатория книги, 2010 http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=86945
6.2. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Название Эл. адрес
Э1 сайт Президента РФ // http://www.kremlin.ru;
Э2 сайт Правительства РФ // http://www.government.ru/;
Э3 сайт Центральной избирательной комиссии РФ // http://www.cikrf.ru/;
Э4 сайт Администрации Алтайского края // http://www.altairegion22.ru/;
Э5 Информационно-правовые системы: «Консультант Плюс» (http://www.consultant.ru/), «Гарант» (http://www.garant.ru/), «Кодекс» (http://www.kodeks.ru/).
Э6 ЦИК РФ www.cikrf.ru/
Э7 Избирательная комиссия Алтайского края www.altai-terr.izbirkom.ru
Э8 ЭУМК "Организация работы избирательных комиссий" https://portal.edu.asu.ru/course/view.php?id=7659
6.3. Перечень программного обеспечения
Microsoft Windows
Microsoft Office
7-Zip
AcrobatReader
6.4. Перечень информационных справочных систем
Информационная справочная система:
СПС КонсультантПлюс (инсталлированный ресурс АлтГУ или http://www.consultant.ru/).
Профессиональные базы данных:
1.Электронная база данных «Scopus» (http://www.scopus.com);
2.Электронная библиотечная система Алтайского государственного университета (http://elibrary.asu.ru/);
3.Научная электронная библиотека elibrary (http://elibrary.ru)
4.ЭУМК - https://portal.edu.asu.ru/course/view.php?id=7659

7. Материально-техническое обеспечение дисциплины

Аудитория Назначение Оборудование
Помещение для самостоятельной работы помещение для самостоятельной работы обучающихся Компьютеры, ноутбуки с подключением к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступом в электронную информационно-образовательную среду АлтГУ
Учебная аудитория для проведения занятий лекционного типа, занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических), групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации, курсового проектирования (выполнения курсовых работ), проведения практик Стандартное оборудование (учебная мебель для обучающихся, рабочее место преподавателя, доска, мультимедийное оборудование стационарное или переносное)
Учебная аудитория для проведения занятий лекционного типа, занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических), групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации, курсового проектирования (выполнения курсовых работ), проведения практик Стандартное оборудование (учебная мебель для обучающихся, рабочее место преподавателя, доска)

8. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины

Аудиторные занятия со студентами по курсу «Организация работы избирательных комиссий» проходят в форме лекций и практических занятий. Во время лекций студенту предлагается базовый объем знания о теории и практике нормативного закрепления различных видов избирательных комиссий, раскрываются основы организации их работы по организации и проведению выборов различного уровня. Перед началом лекции рекомендуется прочитать учебный материал по предложенной теме, сформировать перечень вопросов для преподавателя и наиболее сложные для понимания проблемы, которые могут быть специально рассмотрены на лекции по запросу студентов. Во время лекции рекомендуется составлять ее конспект, который должен быть дополнен во время практических занятий, а также самостоятельной работы и использован для подготовки к экзамену.
Практические занятия по курсу «Организация работы избирательных комиссий» ориентированы на то, чтобы студенты имели возможность освоить в полном объеме нормативные учебные знания, а также реализовать свой творческий потенциал при обсуждении проблем курса.
При подготовке к практическому занятию студент должен ознакомиться с планом занятия, в котором указано, какие вопросы и проблемы будут обсуждаться и какая литература рекомендуется по каждому из рассматриваемых вопросов. При подготовке к практическому занятию следует просмотреть конспекты лекций по теме и соответствующие разделы учебников, сделать выписки и конспекты из рекомендуемой литературы, составить планы ответов на вопросы.
Студент должен быть готов ответить по каждому вопросу, делать дополнения, принимать участие в обсуждении вопросов и проблем, вынесенных на практическое занятие.
При подготовке к практическим занятиям и самостоятельной работе особое внимание нужно обратить на блок тем, посвященный рассмотрению особенностей организации работы участковых и территориальных комиссий на выборах федерального, регионального и местного уровней. При их изучении студенты должны усвоить правовые основы работы участковых и территориальных комиссий в современном политическом процессе. По результатам изучения студенты должны научиться навыками обработки электоральных данных и анализа электоральной информации в системе ГАС "Выборы", учитывать ее роль в организации работы избирательных комиссий различного уровня.
Список литературы, содержащийся в рабочей программе, носит справочный характер и дает студенту представление о публикациях по заявленным темам дисциплины. Предлагаемый список изданий включает в себя основную и дополнительную. Основная и дополнительная литература – необходимый минимум, в который включены базовые учебники и учебные пособия по курсу, из которых студент может почерпнуть необходимый материал для подготовки к занятиям, текущему контролю и промежуточной аттестации.
С целью более глубокого усвоения изучаемого курса, формирования навыков исследовательской работы и умения применять теоретические знания на практике, учебным планом предусмотрена самостоятельная работа студентов. Самостоятельная работа предполагает: повторение пройденного материала по конспектам лекций, ознакомление с рекомендованным списком литературы, подготовка докладов (устных выступлений, сообщений, презентаций) по предложенным темам.
В случае возникновения трудностей при выполнении самостоятельной работы, студенту следует обратиться к ведущему преподавателю в часы консультаций.