1. Цели освоения дисциплины
| 1.1. | изучение организационно-правового механизма управления государственными и муниципальными закупками и выработка практических навыков проведения данной процедуры. |
|---|
2. Место дисциплины в структуре ООП
| Цикл (раздел) ООП: Б1.В.01 |
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
| ПК-4 | способен разрабатывать социально-экономические проекты (программы развития), оценивать экономические, социальные, политические условия и последствия реализации государственных (муниципальных) программ |
| В результате освоения дисциплины обучающийся должен | |
| 3.1. | Знать: |
|---|---|
| 3.1.1. | Основные этапы становления и развития института государственных закупок в России; Основные направления и содержание реформ в области размещения заказов на подготовку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; Перспективы совершенствования механизма управления государственными и муниципальными закупками. Основные задачи и функции управления системой государственных и муниципальных закупок; Современные особенности и способы проведения государственных и муниципальных закупок; Проблемные аспекты совершенствования системы государственных и муниципальных закупок. |
| 3.2. | Уметь: |
| 3.2.1. | Анализировать различные источники информации, применяемые для размещения заказа; Осуществлять выбор конкретного способа закупок; Брать на себя ответственность за принятые решения. Применять основные принципы системы государственных и муниципальных закупок; Определять поставщиков путем проведения конкурсов и аукционов, а также путем проведения запроса котировок; Осуществлять закупки у единственного поставщика. |
| 3.3. | Иметь навыки и (или) опыт деятельности (владеть): |
| 3.3.1. | Навыками системного рассмотрения организационного механизма размещения заказов; Знаниями в области реализации основных закупочных процессов; Механизм контроля в сфере государственных и муниципальных закупок. Полученными научными знаниями в сфере профессиональной деятельности специалиста по организации закупок для государственных и муниципальных нужд; Методами мониторинга закупок и аудита в сфере закупок; Профессиональными качествами управленца в области организационно-управленческой, административно-технологической, информационно-аналитической и проектной деятельности. |
4. Структура и содержание дисциплины
| Код занятия | Наименование разделов и тем | Вид занятия | Семестр | Часов | Компетенции | Литература |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Раздел 1. Становление и развитие механизма управления государственными закупками в Россия | ||||||
| 1.1. | Задачи и требования к результатам освоения учебной дисциплины «Управление государственными и муниципальными закупками» | Лекции | 9 | 3 | ПК-4 | Л1.1 |
| 1.2. | Становление и развитие института государственных закупок в Российской Империи н СССР | Лекции | 9 | 2 | ПК-4 | Л1.1 |
| 1.3. | Итоги и особенности регламентации государственных закупок в Российской Федерации | Лекции | 9 | 2 | ПК-4 | Л1.1 |
| 1.4. | Основные направления современной реформы управления сферой закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных служб | Лекции | 9 | 1 | ПК-4 | Л1.1 |
| 1.5. | Становление и развитие механизма управления государственными закупками в Россия | Сам. работа | 9 | 9 | ПК-4 | Л1.1 |
| Раздел 2. Основы контрактной системы | ||||||
| 2.1. | Основные понятия | Лекции | 9 | 1 | ПК-4 | Л1.1 |
| 2.2. | Принципы организации современной системы закупок | Лекции | 9 | 1 | ПК-4 | Л1.1 |
| 2.3. | Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок | Лекции | 9 | 1 | ПК-4 | Л1.1 |
| 2.4. | Основы контрактной системы | Сам. работа | 9 | 8 | ПК-4 | Л1.1 |
| Раздел 3. Основные закупочные процессы | ||||||
| 3.1. | Планирование закупок | Практические | 9 | 1 | ПК-4 | Л1.1 |
| 3.2. | Определение поставщиков | Практические | 9 | 1 | ПК-4 | Л1.1 |
| 3.3. | Заключение гражданско-правового договора (контракта) | Практические | 9 | 1 | ПК-4 | Л1.1 |
| 3.4. | Исполнение контракта | Практические | 9 | 1 | ПК-4 | Л1.1 |
| 3.5. | Основные закупочные процессы | Сам. работа | 9 | 15 | ПК-4 | Л1.1 |
| Раздел 4. Способы закупок | ||||||
| 4.1. | Аукцион в электронной форме | Лекции | 9 | 3 | ПК-4 | Л1.1 |
| 4.2. | Открытый конкурс | Практические | 9 | 1 | ПК-4 | Л1.1 |
| 4.3. | Двухэтапный конкурс. Запрос предложений | Практические | 9 | 1 | ПК-4 | Л1.1 |
| 4.4. | Закрытые конкурсы | Практические | 9 | 2 | ПК-4 | Л1.1 |
| 4.5. | Закупка у единственного поставщика | Практические | 9 | 2 | ПК-4 | Л1.1 |
| 4.6. | Запрос котировок | Сам. работа | 9 | 14 | ПК-4 | Л1.1 |
| 4.7. | Способы закупок | Сам. работа | 9 | 10 | ПК-4 | Л1.1 |
| Раздел 5. Контроль в сфере государственных закупок | ||||||
| 5.1. | Меры против незаконных при проведении процедур закупок | Практические | 9 | 2 | ПК-4 | Л1.1 |
| 5.2. | Механизм обжалования и разрешения разногласий | Практические | 9 | 2 | ПК-4 | Л1.1 |
| 5.3. | Реестр недобросовестных поставщиков | Практические | 9 | 2 | ПК-4 | Л1.1 |
| 5.4. | Контроль в сфере государственных закупок | Сам. работа | 9 | 31 | ПК-4 | Л1.1 |
5. Фонд оценочных средств
| 5.1. Контрольные вопросы и задания для проведения текущего контроля и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины |
| см.приложение |
| 5.2. Темы письменных работ для проведения текущего контроля (эссе, рефераты, курсовые работы и др.) |
| см.приложение |
| 5.3. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации |
| см. приложение |
| Приложения |
|
Приложение 1.
ФОС Упр Гос и Муниц Зак.doc
|
6. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
| 6.1. Рекомендуемая литература | ||||
| 6.1.1. Основная литература | ||||
| Авторы | Заглавие | Издательство, год | Эл. адрес | |
| Л1.1 | [М. М. Орлова, Г. А. Сухадольский, С. С. Медведева и др.] | Управление муниципальными закупками: учеб. пособие | М.: [АНХ], 2007 | |
| 6.2. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | ||||
| Название | Эл. адрес | |||
| Э1 | ЭБС «Лань» | e.lanbook.com | ||
| Э2 | ЭБС Университетская библиотека online | biblioclub.ru | ||
| Э3 | Курс в Moodle"Управление государственными и муниципальными закупками" | portal.edu.asu.ru | ||
| 6.3. Перечень программного обеспечения | ||||
Microsoft Windows Microsoft Office 7-Zip AcrobatReaderMicrosoft Office 2010 (Office 2010 Professional, № 4065231 от 08.12.2010), (бессрочно); Microsoft Windows 7 (Windows 7 Professional, № 61834699 от 22.04.2013), (бессрочно); Chrome (http://www.chromium.org/chromium-os/licenses), (бессрочно); 7-Zip (http://www.7-zip.org/license.txt), (бессрочно); AcrobatReader (http://wwwimages.adobe.com/content/dam/Adobe/en/legal/servicetou/Acrobat_com_Additional_TOU-en_US-20140618_1200.pdf), (бессрочно); ASTRA LINUX SPECIAL EDITION (https://astralinux.ru/products/astra-linux-special-edition/), (бессрочно); LibreOffice (https://ru.libreoffice.org/), (бессрочно); Веб-браузер Chromium (https://www.chromium.org/Home/), (бессрочно); Антивирус Касперский (https://www.kaspersky.ru/), (до 23 июня 2024); Архиватор Ark (https://apps.kde.org/ark/), (бессрочно); Okular (https://okular.kde.org/ru/download/), (бессрочно); Редактор изображений Gimp (https://www.gimp.org/), (бессрочно) | ||||
| 6.4. Перечень информационных справочных систем | ||||
| Информационная справочная система: СПС КонсультантПлюс http://www.consultant.ru/ Профессиональные базы данных: 1. Электронная база данных «Scopus» (http://www.scopus.com); 2. Электронная библиотечная система Алтайского государственного университета (http://elibrary.asu.ru/); 3. Научная электронная библиотека elibrary (http://elibrary.ru) | ||||
7. Материально-техническое обеспечение дисциплины
| Аудитория | Назначение | Оборудование |
|---|---|---|
| Помещение для самостоятельной работы | помещение для самостоятельной работы обучающихся | Компьютеры, ноутбуки с подключением к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступом в электронную информационно-образовательную среду АлтГУ |
| Учебная аудитория | для проведения занятий лекционного типа, занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических), групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации, курсового проектирования (выполнения курсовых работ), проведения практик | Стандартное оборудование (учебная мебель для обучающихся, рабочее место преподавателя, доска) |
8. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины
| В плане учебной дисциплины «Управление государственными и муниципальными закупками» предусмотрено проведение практических и семинарских занятий, подготовка докладов по проблемным вопросам курса, что способствует лучшему и углубленному освоению теоретического материала. В процессе проведения практических занятий студенты знакомятся с современной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Семинарские занятия проводятся в форме дискуссий по рассматриваемым вопросам курса, в виде теоретических опросов, деловых игр, выступления с докладами и выполнения индивидуальных заданий по наиболее сложным и интересным темам курса. Текущий контроль осуществляется на лекциях и семинарах в самых разнообразных формах - опроса студентов по изученным вопросам, диалога с преподавателем во время лекций, тестирования и др. Промежуточный контроль заключается в проверке выполнения студентами индивидуальных заданий по темам изучаемой дисциплины, проведение промежуточных тестов. Итоговый контроль заключается в проведении в конце семестра экзамена по всему изученному курсу. На тестирование отводится 50 минут. Каждый вариант тестовых заданий включает примерно 30 вопросов. В экзаменационный билет включено два теоретических вопроса, соответствующих содержанию формируемых компетенций. Экзамен проводится в устной форме. На ответ студенту отводится 35 минут. Экзамен оценивается по четырехбалльной шкале. |