МИНОБРНАУКИ РОССИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Алтайский государственный университет»

Документационное обеспечение и делопроизводство в государственном и муниципальном управлении

рабочая программа дисциплины
Закреплена за кафедройКафедра экономики и прикладной информатики (Бийск)
Направление подготовки38.03.04. Государственное и муниципальное управление
ПрофильГосударственное управление и правовое регулирование
Форма обученияОчно-заочная
Общая трудоемкость3 ЗЕТ
Учебный планФлБийск_v38_03_04_Государственное и муниципальное управление_ГУиПР-2022
Часов по учебному плану 108
в том числе:
аудиторные занятия 26
самостоятельная работа 82
Виды контроля по семестрам
зачеты: 4

Распределение часов по семестрам

Курс (семестр) 2 (4) Итого
Недель 20
Вид занятий УПРПДУПРПД
Лекции 10 10 10 10
Практические 16 16 16 16
Сам. работа 82 82 82 82
Итого 108 108 108 108

Программу составил(и):
Препод., Целищева Юлия Сергеевна

Рецензент(ы):
Канд.пед.наук, Доцент, Семенченко Ирина Витальевна

Рабочая программа дисциплины
Документационное обеспечение и делопроизводство в государственном и муниципальном управлении

разработана в соответствии с ФГОС:
Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования - бакалавриат по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление (приказ Минобрнауки России от 13.08.2020 г. № 1016)

составлена на основании учебного плана:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление
утвержденного учёным советом вуза от 28.06.2022 протокол № 7.

Рабочая программа одобрена на заседании кафедры
Кафедра экономики и прикладной информатики (Бийск)

Протокол от 27.06.2024 г. № 9
Срок действия программы: 20242025 уч. г.

Заведующий кафедрой
Подольная Наталья Павловна


1. Цели освоения дисциплины

1.1.Цель преподавания дисциплины:
- сформировать понимание студентами логически верного и аргументированного документирования управленческой деятельности, осуществления деловой переписки;
- ознакомить студентов с теоретическими и методологическими основами, нормативно-правовой базой документационного обеспечения управления;
- выявить особенности применения технологий создания документов, использовать их в практической деятельности.

2. Место дисциплины в структуре ООП

Цикл (раздел) ООП: Б1.О.05

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

ОПК-7 Способен осуществлять внутриорганизационные и межведомственные коммуникации, обеспечивать взаимодействие органов власти с гражданами, коммерческими организациями, институтами гражданского общества, средствами массовой информации.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен
3.1.Знать:
3.1.1.Основные теоретические и методологические положения, нормативно-правовую базу по документационному обеспечению управленческой деятельности.
Правила построения деловых документов.
Особенности коммуникации в письменной форме для решения задач межличностного и межкультурного взаимодействия.
Основные закономерности возникновения, развития и функционирования государственной системы документационного обеспечения управления.
Сущность документационного обеспечения управления.
Сущность и содержание основных понятий и категорий документационного обеспечения управления.
Технологии создания организационных и распорядительных документов, необходимых для создания новых предпринимательских структур, и правила их оформления.
3.2.Уметь:
3.2.1.Использовать нормативно-правовую базу по документационному обеспечению управленческой деятельности.
Осуществлять грамотное построение деловых документов.
Применять полученные знания на практике.
3.3.Иметь навыки и (или) опыт деятельности (владеть):
3.3.1.Навыками правильного воспроизведения терминов и понятий.
Навыками общей культуры письма при документировании, осуществлении деловой переписки.
Правилами применения технологий создания документов на практике.
Навыками подготовки организационных и распорядительных документов, необходимых для создания новых предпринимательских структур.
Правилами применения технологий создания организационных и распорядительных документов.
Навыками организации работы с документами.

4. Структура и содержание дисциплины

Код занятия Наименование разделов и тем Вид занятия Семестр Часов Компетенции Литература
Раздел 1. ОСНОВЫ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ (ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА)
1.1. Сущность документационного обеспечения управления (делопроизводства) Лекции 4 1 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
1.2. Основные понятия и определения документационного обеспечения управления. Классификация документов Практические 4 1 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
1.3. Подготовка к практическому занятию, написание реферата Сам. работа 4 17 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
1.4. Реквизиты управленческих документов и правила их оформления Лекции 4 1 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
1.5. Реквизиты заголовочной части документа и правила их оформления Практические 4 1 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
1.6. Реквизиты содержательной части документа и правила их оформления Практические 4 1 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
1.7. Реквизиты оформляющей части документа и правила их оформления Практические 4 1 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
1.8. Подготовка к практическим занятиям, выполнение индивидуальных практических заданий, написание реферата Сам. работа 4 16 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
2.1. Организационно-распорядительные документы и правила их оформления Лекции 4 1 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
2.2. Организационно-распорядительные документы и правила их оформления Практические 4 1 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
2.3. Подготовка к практическим занятиям, выполнение индивидуальных практических заданий, написание реферата, подготовка к зачету Сам. работа 4 15 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
2.4. Информационно- справочные документы и правила их оформления Лекции 4 1 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
2.5. Информационно- справочные документы и правила их оформления Практические 4 1 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
2.6. Подготовка к практическим занятиям, выполнение индивидуальных практических заданий, написание реферата, подготовка к зачету Сам. работа 4 10 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
2.7. Документация по личному составу Лекции 4 2 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
2.8. Документация по личному составу Практические 4 4 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
2.9. Подготовка к практическим занятиям, выполнение индивидуальных практических заданий, написание реферата, подготовка к тестированию,подготовка к зачету Сам. работа 4 8 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
2.10. Типичные ошибки в языке и стиле деловой документации Лекции 4 2 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
2.11. Типичные ошибки в языке и стиле деловой документации Практические 4 4 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
2.12. Подготовка к практическим занятиям, выполнение индивидуальных практических заданий, написание реферата, подготовка к тестированию,подготовка к зачету Сам. работа 4 6 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
Раздел 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ
3.1. Организация документооборота в учреждении Лекции 4 2 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
3.2. Подготовка к практическим занятиям, выполнение индивидуальных практических заданий, написание реферата, подготовка к тестированию,подготовка к зачету Сам. работа 4 4 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
3.3. Системы и методы хранения документов Сам. работа 4 6 ОПК-7 Л1.1, Л1.2
3.4. Системы и методы хранения документов Практические 4 2 ОПК-7 Л1.1, Л1.2

5. Фонд оценочных средств

5.1. Контрольные вопросы и задания для проведения текущего контроля и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины

Примеры контрольных вопросов и заданий для проведения промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины

Задания для оценки сформированности компетенцииОПК-7: Способен осуществлять внутриорганизационные и межведомственные коммуникации, обеспечивать взаимодействие органов власти с гражданами, коммерческими организациями, институтами гражданского общества, средствами массовой информации.

1. Выберите один правильный ответ. Что такое делопроизводство:
а) сфера деятельности по обеспечению организации офисными документами;
б) отрасль деятельности, которая обеспечивает документирование и организацию работы с офисными документами;
в) отрасль деятельности, которая не обеспечивает документирование и организацию работы с офисными документами;
г) сфера деятельности по оформлению документов.

Ответы:
1. б

1. Выберите один правильный ответ. Что такое бланк документа?
а) стандартный лист бумаги, на котором воспроизводится постоянная информация документа и есть место для переменной информации;
б) любой лист бумаги, на котором воспроизводится постоянная информация документа и есть место для переменной информации;
в) стандартный лист бумаги с воспроизведением названия организации и ее адреса;
г) лист бумаги с указанием кода организации.

Ответы:
1. а

1. Выберите два правильных ответа. Официально – деловой стиль обслуживает:
а) сферу деловых отношений;
б) обиходно–бытовое общение;
в) область права и государственной политики;
г) публичные выступления.

Ответы:
1.а,в



1. Выберите один правильный ответ. Протокол – документ, фиксирующий:
а) ход обсуждения вопросов и принятия решений на собраниях, совещаниях, заседаниях;
б) мнения сторон при разрешении спорных вопросов в правоохранительных органах;
в) различные факты события, происходящие в организации и требующие документирования
г) нет правильного ответа

Ответы:
1. а



1. Выберите один правильный ответ. Дата должностной инструкции:
а) дата ее утверждения;
б) дата ее составления;
в) дата ознакомления с ней работника.
г) дата подписания

Ответы:
1. а



1. Вставьте пропущенное слово. Ответ может быть написан в собственной трактовке, эквивалентной по смыслу приведенному правильному ответу.
Если Вам необходимо составить письмо, сопровождающее договор, то оно будет носить название (по содержанию)__________.

Ответы:
1. договорное



1. Ответ может быть написан в собственной трактовке, эквивалентной по смыслу приведенному правильному ответу.
Документ, который содержит описание характерных и отличительных черт и качеств работника и отражает мнение организации о нем — это_______________

Ответы:
1. характеристика

Задания для оценки сформированности компетенции ПК 1.4 «Составлять плановые документы государственных и муниципальных учреждений и обоснования к ним»

1. Выберите один правильный ответ. Обязательный элемент оформления документа называется:
а) реквизитом;
б) формуляром;
в) образцом.

2. Выберите один правильный ответ. Документ - это:
а) совокупность реквизитов официального письма;
б) материальный объект с информацией, зафиксированной созданным человеком способом, для её передачи во времени и пространстве;
в) стандартное расположение материала;
г) текст.

Ответы:
1. а
2. б



1. Выберите один правильный ответ. Реквизит – это обязательный элемент, который:
а) присущий определенному виду документа;
б) присущий для некоторых документов;
в)присущий только письму;
г) присущий только для организационных документов.

2. Выберите один правильный ответ. Что такое формуляр документов:
а) картотека, которая используется для контроля за госслужащими;
б) совокупность, расположенных в определенной последовательности реквизитов, присущих всем видам документов;
в) совокупность подписей документа;
г)перечень вопросов в документе.

Ответы:
1. а
2. б



1. Выберите один правильный ответ. Что относится к признакам документа:
а) функциональность информации;
б) тождественность самому себе;
в) законность;
г) завершенность сообщения.

Ответы:
1.г



1. Ответ может быть написан в собственной трактовке, эквивалентной по смыслу приведенному правильному ответу.
Документ, адресованный организации или должностному лицу с просьбой о приеме на работу, увольнении, переводе, предоставлении отпуска — это_________

Ответы:
1. заявление



1. Ответ может быть написан в собственной трактовке, эквивалентной по смыслу приведенному правильному ответу.
Документ, закрепляющий должностной и численный состав предприятия с указанием фонда заработной платы — это___________________.

Ответы:
1. штатное расписание

Критерии оценивания:
Тест состоит из вопросов закрытого типа с выбором одного ответа/ выбором нескольких ответов, вопросов открытого типа. В вопросах с выбором одного ответа / нескольких ответов, студент либо выбирает правильный ответ и получает 1 балл, либо выбирает не правильный ответ и получает 0 баллов.
Оценка «отлично» (85-100 баллов) - Ставится студенту, если он выполняет работу полностью, в логических рассуждениях и обосновании решения нет пробелов и ошибок, четко излагает свои мысли на поставленные вопросы, умеет тесно связывать теорию с практикой, правильно обосновывает принятое решение, в котором нет правовых ошибок (возможна одна неточность, описка, не являющаяся следствием незнания или непонимания учебного материала).
Оценка «хорошо» (70-84 баллов) - Ставится студенту, если он выполняет работу полностью, правильно применяет теоретические положения при решении практических вопросов и задач, владеет необходимыми навыками и приемами их выполнения, однако, была допущена одна ошибка или два-три недочета в решении задачи (если эти виды работы не являлись специальным объектом проверки).
Оценка «удовлетворительно» (50-69 баллов) - Ставится студенту, если он имеет знания только основного материала, но не усваивает его деталей, допускает неточности, недостаточно правильные формулировки, нарушения логической последовательности в изложении материала, испытывает затруднения при выполнении практических работ, однако, были допущены несколько ошибок (более двух-трех).
Оценка «неудовлетворительно» (0-49 баллов) - Ставится студенту, который не выполняет самостоятельную работу (как в полном объеме, так и частично), допускает большое количество ошибок при решении задач и в ответе на поставленные вопросы.

5.2. Темы письменных работ для проведения текущего контроля (эссе, рефераты, курсовые работы и др.)
См. приложение
5.3. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации

Примеры контрольных вопросов и заданий для проведения промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины

Задания для оценки сформированности компетенцииОПК-7: Способен осуществлять внутриорганизационные и межведомственные коммуникации, обеспечивать взаимодействие органов власти с гражданами, коммерческими организациями, институтами гражданского общества, средствами массовой информации.

1. Выберите один правильный ответ. Что такое делопроизводство:
а) сфера деятельности по обеспечению организации офисными документами;
б) отрасль деятельности, которая обеспечивает документирование и организацию работы с офисными документами;
в) отрасль деятельности, которая не обеспечивает документирование и организацию работы с офисными документами;
г) сфера деятельности по оформлению документов.

Ответы:
1. б

1. Выберите один правильный ответ. Что такое бланк документа?
а) стандартный лист бумаги, на котором воспроизводится постоянная информация документа и есть место для переменной информации;
б) любой лист бумаги, на котором воспроизводится постоянная информация документа и есть место для переменной информации;
в) стандартный лист бумаги с воспроизведением названия организации и ее адреса;
г) лист бумаги с указанием кода организации.

Ответы:
1. а

1. Выберите два правильных ответа. Официально – деловой стиль обслуживает:
а) сферу деловых отношений;
б) обиходно–бытовое общение;
в) область права и государственной политики;
г) публичные выступления.

Ответы:
1.а,в



1. Выберите один правильный ответ. Протокол – документ, фиксирующий:
а) ход обсуждения вопросов и принятия решений на собраниях, совещаниях, заседаниях;
б) мнения сторон при разрешении спорных вопросов в правоохранительных органах;
в) различные факты события, происходящие в организации и требующие документирования
г) нет правильного ответа

Ответы:
1. а



1. Выберите один правильный ответ. Дата должностной инструкции:
а) дата ее утверждения;
б) дата ее составления;
в) дата ознакомления с ней работника.
г) дата подписания

Ответы:
1. а



1. Вставьте пропущенное слово. Ответ может быть написан в собственной трактовке, эквивалентной по смыслу приведенному правильному ответу.
Если Вам необходимо составить письмо, сопровождающее договор, то оно будет носить название (по содержанию)__________.

Ответы:
1. договорное



1. Ответ может быть написан в собственной трактовке, эквивалентной по смыслу приведенному правильному ответу.
Документ, который содержит описание характерных и отличительных черт и качеств работника и отражает мнение организации о нем — это_______________

Ответы:
1. характеристика

Задания для оценки сформированности компетенции ПК 1.4 «Составлять плановые документы государственных и муниципальных учреждений и обоснования к ним»

1. Выберите один правильный ответ. Обязательный элемент оформления документа называется:
а) реквизитом;
б) формуляром;
в) образцом.

2. Выберите один правильный ответ. Документ - это:
а) совокупность реквизитов официального письма;
б) материальный объект с информацией, зафиксированной созданным человеком способом, для её передачи во времени и пространстве;
в) стандартное расположение материала;
г) текст.

Ответы:
1. а
2. б



1. Выберите один правильный ответ. Реквизит – это обязательный элемент, который:
а) присущий определенному виду документа;
б) присущий для некоторых документов;
в)присущий только письму;
г) присущий только для организационных документов.

2. Выберите один правильный ответ. Что такое формуляр документов:
а) картотека, которая используется для контроля за госслужащими;
б) совокупность, расположенных в определенной последовательности реквизитов, присущих всем видам документов;
в) совокупность подписей документа;
г)перечень вопросов в документе.

Ответы:
1. а
2. б



1. Выберите один правильный ответ. Что относится к признакам документа:
а) функциональность информации;
б) тождественность самому себе;
в) законность;
г) завершенность сообщения.

Ответы:
1.г



1. Ответ может быть написан в собственной трактовке, эквивалентной по смыслу приведенному правильному ответу.
Документ, адресованный организации или должностному лицу с просьбой о приеме на работу, увольнении, переводе, предоставлении отпуска — это_________

Ответы:
1. заявление



1. Ответ может быть написан в собственной трактовке, эквивалентной по смыслу приведенному правильному ответу.
Документ, закрепляющий должностной и численный состав предприятия с указанием фонда заработной платы — это___________________.

Ответы:
1. штатное расписание

Критерии оценивания:
Тест состоит из вопросов закрытого типа с выбором одного ответа/ выбором нескольких ответов, вопросов открытого типа. В вопросах с выбором одного ответа / нескольких ответов, студент либо выбирает правильный ответ и получает 1 балл, либо выбирает не правильный ответ и получает 0 баллов.
Оценка «отлично» (85-100 баллов) - Ставится студенту, если он выполняет работу полностью, в логических рассуждениях и обосновании решения нет пробелов и ошибок, четко излагает свои мысли на поставленные вопросы, умеет тесно связывать теорию с практикой, правильно обосновывает принятое решение, в котором нет правовых ошибок (возможна одна неточность, описка, не являющаяся следствием незнания или непонимания учебного материала).
Оценка «хорошо» (70-84 баллов) - Ставится студенту, если он выполняет работу полностью, правильно применяет теоретические положения при решении практических вопросов и задач, владеет необходимыми навыками и приемами их выполнения, однако, была допущена одна ошибка или два-три недочета в решении задачи (если эти виды работы не являлись специальным объектом проверки).
Оценка «удовлетворительно» (50-69 баллов) - Ставится студенту, если он имеет знания только основного материала, но не усваивает его деталей, допускает неточности, недостаточно правильные формулировки, нарушения логической последовательности в изложении материала, испытывает затруднения при выполнении практических работ, однако, были допущены несколько ошибок (более двух-трех).
Оценка «неудовлетворительно» (0-49 баллов) - Ставится студенту, который не выполняет самостоятельную работу (как в полном объеме, так и частично), допускает большое количество ошибок при решении задач и в ответе на поставленные вопросы.

6. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

6.1. Рекомендуемая литература
6.1.1. Основная литература
Авторы Заглавие Издательство, год Эл. адрес
Л1.1 Кузнецов И.Н. Документационное обеспечение управления персоналом: учебник и практикум для вузов М:Издательство Юрайт, 2023 urait.ru
Л1.2 Кузнецов, И. Н. Документационное обеспечение управления. Документооборот и делопроизводство : учебник и практикум для вузов Юрайт, 2024 URL: https://urait.ru/bcode/535548
6.2. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Название Эл. адрес
Э1 ЭБС Университетская библиотека online biblioclub.ru
Э2 ЭБС Университетская библиотека "Лань" e.lanbook.com
Э3 Справочно-правовая система КонсультантПлюс www.consultant.ru
Э4 Справочно-правовая система Гарант www.garant.ru
Э5 Документационное обеспечение и делопроизводство в государственном и муниципальном управлении копия 1 portal.edu.asu.ru
6.3. Перечень программного обеспечения

Microsoft Windows
Microsoft Office
7-Zip
AcrobatReaderMicrosoft Office 2010 (Office 2010 Professional, № 4065231 от 08.12.2010), (бессрочно);
Microsoft Windows 7 (Windows 7 Professional, № 61834699 от 22.04.2013), (бессрочно);
Chrome (http://www.chromium.org/chromium-os/licenses), (бессрочно); 7-Zip (http://www.7-zip.org/license.txt), (бессрочно);
AcrobatReader (http://wwwimages.adobe.com/content/dam/Adobe/en/legal/servicetou/Acrobat_com_Additional_TOU-en_US-20140618_1200.pdf), (бессрочно);
ASTRA LINUX SPECIAL EDITION (https://astralinux.ru/products/astra-linux-special-edition/), (бессрочно);
LibreOffice (https://ru.libreoffice.org/), (бессрочно);
Веб-браузер Chromium (https://www.chromium.org/Home/), (бессрочно);
Антивирус Касперский (https://www.kaspersky.ru/), (до 23 июня 2024);
Архиватор Ark (https://apps.kde.org/ark/), (бессрочно);
Okular (https://okular.kde.org/ru/download/), (бессрочно);
Редактор изображений Gimp (https://www.gimp.org/), (бессрочно)
6.4. Перечень информационных справочных систем
1. Справочно-правовая система КонсультантПлюс
2. Справочно-правовая система Гарант

7. Материально-техническое обеспечение дисциплины

Аудитория Назначение Оборудование
№ 103 (филиал в г. Бийске) кабинет документационного обеспечения управления – учебная аудитория для проведения занятий лекционного типа; занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических); групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации. Учебная мебель; рабочее место преподавателя; доска магнитно-маркерная; кафедра; проектор; экран; переносной ноутбук из аудитории № 207.

8. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины

Изучение учебной дисциплины студентами предусматривает два вида работ:
- работа с преподавателем;
- самостоятельная работа.
Работа с преподавателем охватывает два вида учебных занятий: лекционные занятия и практические (лабораторные) занятия. Последовательность проведения данных занятий, их содержание определяются настоящей программой. Посещение данных занятий является обязательным для всех студентов.
В ходе лекционных занятий необходимо вести конспектирование учебного материала, обращать внимание на категории, формулировки, раскрывающие содержание тех или иных явлений и процессов, научные выводы и практические рекомендации, задавать преподавателю уточняющие вопросы с целью уяснения теоретических положений, разрешения спорных ситуаций.
Практическое (лабораторное) занятие требует подготовки студентов, предусматривающей изучение теоретического материала по теме занятия с использованием учебной литературы, перечень которой приведен в данной рабочей программе.Результат такой работы должен проявиться в способности свободно ответить на теоретические вопросы,обсуждаемые на практическом занятии, выступать и участвовать в коллективном обсуждении вопросов изучаемой темы, правильно выполнять практические задания.
Вторым видом работы студента, выполняемым им при изучении курса, является самостоятельная работа, которая помимо подготовки к практическим занятиям предусматривает изучение нормативных, правовых актов и рекомендованной основной и дополнительной литературы.
Цель самостоятельной работы - закрепить полученные знания на лекциях, практических (лабораторных) занятиях, углубить и расширить их, сформировать умения и навыки по решению вопросов, составляющих содержание курса.
При необходимости в процессе самостоятельной работы студент может получить индивидуальную консультацию у преподавателя.
В процессе изучения дисциплины студент должен зарегистрироваться на образовательном портале, где размешен соответствующий курс, тексты лекций, задания для лабораторных работ, исходные данные для их выполнения, темы рефератов и итоговые вопросы. Использование образовательного портала позволит организовать наиболее эффективную самостоятельную работу студентов.