| Закреплена за кафедрой | Кафедра экономики и прикладной информатики (Бийск) |
|---|---|
| Направление подготовки | 38.03.04. Государственное и муниципальное управление |
| Профиль | Государственное управление и правовое регулирование |
| Форма обучения | Очно-заочная |
| Общая трудоемкость | 6 ЗЕТ |
| Учебный план | ФлБийск_v38_03_04_Государственное и муниципальное управление_ГУиПР-2021 |
|
|
||||||||||||||||
Распределение часов по семестрам
| Курс (семестр) | 3 (5) | Итого | ||
|---|---|---|---|---|
| Недель | 16 | |||
| Вид занятий | УП | РПД | УП | РПД |
| Лекции | 20 | 20 | 20 | 20 |
| Практические | 34 | 34 | 34 | 34 |
| Сам. работа | 135 | 135 | 135 | 135 |
| Часы на контроль | 27 | 27 | 27 | 27 |
| Итого | 216 | 216 | 216 | 216 |
| 1.1. | – сформировать у студентов представление о государственном и муниципальном управлении как формах публичного управления; дать знания об объектах, субъектах и методах государственного и муниципального управления. |
|---|
| Цикл (раздел) ООП: Б1.О.05 |
| ОПК-2 | Способен разрабатывать и реализовывать управленческие решения, меры регулирующего воздействия, в том числе контрольно-надзорные функции, государственные и муниципальные программы на основе анализа социально-экономических процессов; |
| В результате освоения дисциплины обучающийся должен | |
| 3.1. | Знать: |
|---|---|
| 3.1.1. | – существующие концепции и идеи в области государственного и муниципального управления – основные политические и социально-экономические институты, влияющие на принятие и исполнение управленческих решений, – специфику и задачи административно-управленческой деятельности, основные показатели и критерии ее эффективности, – структуру и механизм функционирования органов государственной и муниципальной власти в России |
| 3.2. | Уметь: |
| 3.2.1. | – разбираться в системе и структуре органов управления на всех уровнях власти, – анализировать политическую, экономическую, правовую, социальную среду, в которой действуют органы управления и реализуется государственная политика, – уметь анализировать и применять на практике достижения зарубежных стран в области реформирования административных структур. |
| 3.3. | Иметь навыки и (или) опыт деятельности (владеть): |
| 3.3.1. | – навыками анализа механизма функционирования органов государственного и муниципального управления – навыками взаимодействия с гражданами и институтами гражданского общества, – методами анализа социально-экономических и политических процессов в регионе, – методами оценки деятельности органов власти, с точки зрения адекватности принимаемых ими мер в области социально-экономического регулирования. |
| Код занятия | Наименование разделов и тем | Вид занятия | Семестр | Часов | Компетенции | Литература |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Раздел 1. Предмет, задачи и методы курса | ||||||
| 1.1. | Предмет, задачи и методы курса | Лекции | 5 | 1 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 1.2. | Предмет, задачи и методы курса | Практические | 5 | 1 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 1.3. | Предмет, задачи и методы курса | Сам. работа | 5 | 12 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| Раздел 2. Структура государственного управления в РФ. | ||||||
| 2.1. | Структура государственного управления в РФ. | Лекции | 5 | 6 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 2.2. | Основы и проблемы российского федерализма | Практические | 5 | 1 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 2.3. | Система и структура федеральных органов государственной власти | Практические | 5 | 2 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 2.4. | Административная реформа в РФ | Практические | 5 | 2 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 2.5. | Структура государственного управления в РФ. | Сам. работа | 5 | 20 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| Раздел 3. Организация государственной власти в субъектах РФ. | ||||||
| 3.1. | Организация государственной власти в субъектах РФ. | Лекции | 5 | 2 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 3.2. | Система государственной власти в Алтайском крае | Практические | 5 | 2 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 3.3. | Организация государственной власти в субъектах РФ. | Сам. работа | 5 | 17 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| Раздел 4. Становление местного самоуправления в РФ | ||||||
| 4.1. | Становление местного самоуправления в РФ | Лекции | 5 | 2 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 4.2. | Становление местного самоуправления в РФ | Практические | 5 | 4 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 4.3. | Становление местного самоуправления в РФ | Сам. работа | 5 | 25 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| Раздел 5. Правовые, территориальные и организационные основы местного самоуправления. | ||||||
| 5.1. | Правовые, территориальные и организационные основы местного самоуправления. | Лекции | 5 | 3 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 5.2. | Территориальные основы местного самоуправления. Виды муниципальных образований.Вопросы местного значения. | Практические | 5 | 2 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 5.3. | Система органов местного самоуправления: порядок формирования и полномочия. | Практические | 5 | 4 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 5.4. | Правовые, территориальные и организационные основы местного самоуправления. | Сам. работа | 5 | 8 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| Раздел 6. Зарубежный опыт организации местного самоуправления. | ||||||
| 6.1. | Зарубежный опыт организации местного самоуправления. | Лекции | 5 | 2 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 6.2. | Зарубежный опыт организации местного самоуправления. | Практические | 5 | 4 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 6.3. | Зарубежный опыт организации местного самоуправления. | Сам. работа | 5 | 6 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| Раздел 7. Государственное управление конфликтными и чрезвычайными ситуациями | ||||||
| 7.1. | Государственное управление конфликтными и чрезвычайными ситуациями | Лекции | 5 | 2 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 7.2. | Государственное управление конфликтными и чрезвычайными ситуациями | Практические | 5 | 4 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 7.3. | Государственное управление конфликтными и чрезвычайными ситуациями | Сам. работа | 5 | 7 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| Раздел 8. Структура государственного управления в ведущих странах мира | ||||||
| 8.1. | Структура государственного управления в ведущих странах мира | Лекции | 5 | 2 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 8.2. | Структура государственного управления в ведущих странах мира | Практические | 5 | 4 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 8.3. | Опыт административных реформ различных стран | Практические | 5 | 4 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 8.4. | Структура государственного управления в ведущих странах мира | Сам. работа | 5 | 10 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 8.5. | Подготовка курсовой работы | Сам. работа | 5 | 30 | ОПК-2 | |
| 8.6. | Подготовка к экзамену | Экзамен | 5 | 27 | ОПК-2 | Л1.1, Л2.1, Л2.2 |
| 5.1. Контрольные вопросы и задания для проведения текущего контроля и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины |
| ОПК-2: Способен разрабатывать и реализовывать управленческие решения, меры регулирующего воздействия, в том числе контрольно-надзорные функции, государственные и муниципальные программы на основе анализа социально-экономических процессов; 1.Основным источником финансирования инноваций являются: а) собственные средства предприятий + б) федеральный бюджет в) иностранный капитал Ответ: а 2.. … полномочия — это права и обязанности соответствующего органа власти регулировать и финансировать бюджетные расходы: а) приходные б) расходные в) доходные Ответ: б 3. Промежуточное положение между либеральным и неолиберальным типом экономики занимает экономика: а) Германии б) Швеции в) Франции Ответ: в 4. Решение вопроса о возможности использования Вооруженных сил за пределами территории Российской Федерации относится к компетенции: а) Совета Федерации б) Совета безопасности в) Государственного совета Ответ: а 5. Производственно-хозяйственная деятельность казенного предприятия осуществляется в соответствии с: а) пожеланиями Правительства РФ б) директивными указаниями в) планом-заказом Ответ: в 6. Производственно-хозяйственная деятельность казенного предприятия осуществляется в соответствии с: а) директивными указаниями б) планом развития + в) пожеланиями Правительства РФ Ответ: б 7. Товарный знак можно зарегистрировать в: а) Минюст России б) органах территориально-отраслевого управления и их администраций в) Всероссийском научно-исследовательском институте государственной патентной экспертизы + Ответ: в 8. Такая система хозяйства основана на частной собственности на средства производства: а) капиталистическая + б) социалистическая в) общая Ответ: а 9. Для занятых на таких работах распространяется законодательство о труде и социальном страховании: а) домашних б) социальных в) общественных + Ответ: в 10. Базовый перечень объектов федеральной собственности определен: а) Министерствами, ведомствами б) Конституцией РФ + в) Конституцией субъектов РФ Ответ: б Критерии оценивания: Тест состоит из вопросов закрытого типа с выбором одного ответа/ выбором нескольких ответов, вопросов открытого типа. В вопросах с выбором одного ответа / нескольких ответов, студент либо выбирает правильный ответ и получает 1 балл, либо выбирает не правильный ответ и получает 0 баллов. Оценка «отлично» (85-100 баллов) - Ставится студенту, если он выполняет работу полностью, в логических рассуждениях и обосновании решения нет пробелов и ошибок, четко излагает свои мысли на поставленные вопросы, умеет тесно связывать теорию с практикой, правильно обосновывает принятое решение, в котором нет правовых ошибок (возможна одна неточность, описка, не являющаяся следствием незнания или непонимания учебного материала). Оценка «хорошо» (70-84 баллов) - Ставится студенту, если он выполняет работу полностью, правильно применяет теоретические положения при решении практических вопросов и задач, владеет необходимыми навыками и приемами их выполнения, однако, была допущена одна ошибка или два-три недочета в решении задачи (если эти виды работы не являлись специальным объектом проверки). Оценка «удовлетворительно» (50-69 баллов) - Ставится студенту, если он имеет знания только основного материала, но не усваивает его деталей, допускает неточности, недостаточно правильные формулировки, нарушения логической последовательности в изложении материала, испытывает затруднения при выполнении практических работ, однако, были допущены несколько ошибок (более двух-трех). Оценка «неудовлетворительно» (0-49 баллов) - Ставится студенту, который не выполняет самостоятельную работу (как в полном объеме, так и частично), допускает большое количество ошибок при решении задач и в ответе на поставленные вопросы. |
| 5.2. Темы письменных работ для проведения текущего контроля (эссе, рефераты, курсовые работы и др.) |
| не предусмотрено |
| 5.3. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации |
| Процедура экзамена Оценка успеваемости студентов согласно положению о балльно-рейтинговой системе оценки успеваемости обучающихся по дисциплинам программ подготовки специалистов среднего звена профессионального образования (приказ №1594/п от 03.11.2022г.) осуществляется в ходе текущего и промежуточного контроля. Процедура проведения предполагает два блока оценивания: 1) блок на выявление практических навыков (проводится очно, на занятиях в течении учебного года). Представляет собой текущий рейтинг студента Rтек. 2) блок на проверку общих знаний, связанных с проверкой теоретического материала (итоговый тест). Представляет собой экзаменационный рейтинг Rзач Пример оценочного средства -итоговое тестирование «Итоговое тест» ОПК-2: Способен разрабатывать и реализовывать управленческие решения, меры регулирующего воздействия, в том числе контрольно-надзорные функции, государственные и муниципальные программы на основе анализа социально-экономических процессов; 1.Основным источником финансирования инноваций являются: а) собственные средства предприятий + б) федеральный бюджет в) иностранный капитал Ответ: а 2.. … полномочия — это права и обязанности соответствующего органа власти регулировать и финансировать бюджетные расходы: а) приходные б) расходные в) доходные Ответ: б 3. Промежуточное положение между либеральным и неолиберальным типом экономики занимает экономика: а) Германии б) Швеции в) Франции Ответ: в 4. Решение вопроса о возможности использования Вооруженных сил за пределами территории Российской Федерации относится к компетенции: а) Совета Федерации б) Совета безопасности в) Государственного совета Ответ: а 5. Производственно-хозяйственная деятельность казенного предприятия осуществляется в соответствии с: а) пожеланиями Правительства РФ б) директивными указаниями в) планом-заказом Ответ: в 6. Производственно-хозяйственная деятельность казенного предприятия осуществляется в соответствии с: а) директивными указаниями б) планом развития + в) пожеланиями Правительства РФ Ответ: б 7. Товарный знак можно зарегистрировать в: а) Минюст России б) органах территориально-отраслевого управления и их администраций в) Всероссийском научно-исследовательском институте государственной патентной экспертизы + Ответ: в 8. Такая система хозяйства основана на частной собственности на средства производства: а) капиталистическая + б) социалистическая в) общая Ответ: а 9. Для занятых на таких работах распространяется законодательство о труде и социальном страховании: а) домашних б) социальных в) общественных + Ответ: в 10. Базовый перечень объектов федеральной собственности определен: а) Министерствами, ведомствами б) Конституцией РФ + в) Конституцией субъектов РФ Ответ: б Критерии оценивания: Тест состоит из вопросов закрытого типа с выбором одного ответа/ выбором нескольких ответов, вопросов открытого типа. В вопросах с выбором одного ответа / нескольких ответов, студент либо выбирает правильный ответ и получает 1 балл, либо выбирает не правильный ответ и получает 0 баллов. Оценка «отлично» (85-100 баллов) - Ставится студенту, если он выполняет работу полностью, в логических рассуждениях и обосновании решения нет пробелов и ошибок, четко излагает свои мысли на поставленные вопросы, умеет тесно связывать теорию с практикой, правильно обосновывает принятое решение, в котором нет правовых ошибок (возможна одна неточность, описка, не являющаяся следствием незнания или непонимания учебного материала). Оценка «хорошо» (70-84 баллов) - Ставится студенту, если он выполняет работу полностью, правильно применяет теоретические положения при решении практических вопросов и задач, владеет необходимыми навыками и приемами их выполнения, однако, была допущена одна ошибка или два-три недочета в решении задачи (если эти виды работы не являлись специальным объектом проверки). Оценка «удовлетворительно» (50-69 баллов) - Ставится студенту, если он имеет знания только основного материала, но не усваивает его деталей, допускает неточности, недостаточно правильные формулировки, нарушения логической последовательности в изложении материала, испытывает затруднения при выполнении практических работ, однако, были допущены несколько ошибок (более двух-трех). Оценка «неудовлетворительно» (0-49 баллов) - Ставится студенту, который не выполняет самостоятельную работу (как в полном объеме, так и частично), допускает большое количество ошибок при решении задач и в ответе на поставленные вопросы. |
| 6.1. Рекомендуемая литература | ||||
| 6.1.1. Основная литература | ||||
| Авторы | Заглавие | Издательство, год | Эл. адрес | |
| Л1.1 | Прокофьев С. Е. | Государственное и муниципальное управление в 2 ч. Часть 2. Муниципальное управление: учебник и практикум для академического бакалавриата | М.: Издательство Юрайт // ЭБС «Юрайт», 2018 | www.biblio-online.ru/book/EECAF932-902D-4AB0-A99C-E2908CF13E3B |
| 6.1.2. Дополнительная литература | ||||
| Авторы | Заглавие | Издательство, год | Эл. адрес | |
| Л2.1 | Под ред. Паниной Ольги Владимировны, Прокофьева Станислава Евгеньевича, Еремина С.Г. | ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В 2 Ч. ЧАСТЬ 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ. Учебник и практикум для академического бакалавриата: Гриф УМО ВО | М.:Издательство Юрайт, 2018 | biblio-online.ru |
| Л2.2 | Под ред. Паниной Ольги Владимировны, Прокофьева Станислава Евгеньевича, Еремина С.Г. | ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В 2 Ч. ЧАСТЬ 2. МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ. Учебник и практикум для академического бакалавриата: Гриф УМО ВО | М.:Издательство Юрайт, 2018 | biblio-online.ru |
| 6.2. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | ||||
| Название | Эл. адрес | |||
| Э1 | ЭБС «Лань», ЭБС Университетская библиотека online | |||
| Э2 | Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов/ И.А. Василенко. - "Юрайт", 2010.- 415 с.// ЭБС «Лань», 2012 | |||
| Э3 | Гегедюш, Н.С., Мокеев, М.М., Сергушко, С.В. Государственное и муниципальное управление. Краткий курс лекций. Конспект лекций./ Н.С. Гегедюш, М.М. Мокеев, С.В. Сергушко. - "Юрайт", 2011.- 238с.// ЭБС «Лань», 2012 | |||
| Э4 | Крупенков, В. В. Государственное и муниципальное управление. Учебно-практическое пособие / В. В.Крупенков. - М.: Евразийский открытый институт, 2012. // ЭБС Университетская библиотека online, 2012 | |||
| Э5 | Якушев, А. В. Государственное и муниципальное управление. Конспект лекций. Учебное пособие/ А. В. Якушев. - М.: А-Приор, 2008.// ЭБС Университетская библиотека online, 2012 | |||
| Э6 | Пикулькин, А. В. Система государственного управления. Учебник 4-е изд., перераб. и доп./ А. В. Пикулькин. - М.: Юнити-Дана, 2012. .// ЭБС Университетская библиотека online, 2012 | |||
| Э7 | Атаманчук, Г. В. Теория государственного управления. Учебник / Г. В. Атаманчук - М.: Омега-Л, 2010. // ЭБС Университетская библиотека online, 2012 | |||
| Э8 | Зиновьев, Л. Т.. Использование менеджмента в государственном управлении/ Л. Т. Зиновьев. - М.: Лаборатория книги, 2010.// ЭБС Университетская библиотека online, 2012 | |||
| Э9 | курс основы ГМУ | portal.edu.asu.ru | ||
| 6.3. Перечень программного обеспечения | ||||
| Microsoft Windows Microsoft Office 7-Zip AcrobatReaderMicrosoft Office 2010 (Office 2010 Professional, № 4065231 от 08.12.2010), (бессрочно); Microsoft Windows 7 (Windows 7 Professional, № 61834699 от 22.04.2013), (бессрочно); Chrome (http://www.chromium.org/chromium-os/licenses), (бессрочно); 7-Zip (http://www.7-zip.org/license.txt), (бессрочно); AcrobatReader (http://wwwimages.adobe.com/content/dam/Adobe/en/legal/servicetou/Acrobat_com_Additional_TOU-en_US-20140618_1200.pdf), (бессрочно); ASTRA LINUX SPECIAL EDITION (https://astralinux.ru/products/astra-linux-special-edition/), (бессрочно); LibreOffice (https://ru.libreoffice.org/), (бессрочно); Веб-браузер Chromium (https://www.chromium.org/Home/), (бессрочно); Антивирус Касперский (https://www.kaspersky.ru/), (до 23 июня 2024); Архиватор Ark (https://apps.kde.org/ark/), (бессрочно); Okular (https://okular.kde.org/ru/download/), (бессрочно); Редактор изображений Gimp (https://www.gimp.org/), (бессрочно) | ||||
| 6.4. Перечень информационных справочных систем | ||||
| Информационная справочная система: СПС КонсультантПлюс http://www.consultant.ru/ Профессиональные базы данных: 1. Электронная база данных «Scopus» (http://www.scopus.com); 2. Электронная библиотечная система Алтайского государственного университета (http://elibrary.asu.ru/); 3. Научная электронная библиотека elibrary (http://elibrary.ru) | ||||
| Аудитория | Назначение | Оборудование |
|---|---|---|
| Помещение для самостоятельной работы | помещение для самостоятельной работы обучающихся | Компьютеры, ноутбуки с подключением к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступом в электронную информационно-образовательную среду АлтГУ |
| Учебная аудитория | для проведения занятий лекционного типа, занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических), групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации, курсового проектирования (выполнения курсовых работ), проведения практик | Стандартное оборудование (учебная мебель для обучающихся, рабочее место преподавателя, доска) |
| Изучение учебной дисциплины студентами предусматривает два вида работ: - работа с преподавателем; - самостоятельная работа. Работа с преподавателем охватывает два вида учебных занятий: лекционные занятия и практические занятия. Последовательность проведения данных занятия, их содержание определяются настоящей программой. Посещение данных занятий является обязательным для всех студентов. Практическое занятие требует подготовки студентов, предусматривающей изучение теоретического материала по теме занятия с использованием учебной литературы, перечень которой приведен в данной рабочей программе. Вторым видом работы студента, выполняемым им при изучении курса является самостоятельная работа, которая помимо подготовки к практическим занятиям предусматривает изучение нормативных правовых актов и рекомендованной основной и дополнительной литературы, а также выполнение заданий для самостоятельной работы студентов. Цель заданий для самостоятельной работы - закрепить полученные знания в рамках отдельных тем по учебной дисциплине, сформировать умения и навыки по решению вопросов, составляющим содержание курса. Для выполнения заданий необходимо изучить списки нормативных актов и экономической литературы, рекомендуемых по каждой теме учебной дисциплины. Работа должна носить самостоятельный, творческий характер. При ее оценке преподаватель в первую очередь оценивает обоснованность и оригинальность выводов. В процессе работы над заданием закрепляются и расширяются знания по конкретным вопросам учебной дисциплины. В письменной работе по теме задания студент должен полно и всесторонне рассмотреть все аспекты темы, четко сформулировать и аргументировать свою позицию по ключевым вопросам. Некоторые задания для самостоятельных работ предусматривают также обсуждение полученных результатов на практических занятиях. При необходимости в процессе работы над заданием студент может получить индивидуальную консультацию у преподавателя. Результаты самостоятельной работы оформляются в виде персонального портфолио студента по дисциплине. Портфолио создается в форме папки документов, отражающих выполненную работу студента и его учебные и научные достижения при изучении учебного курса. Элементами портфолио являются: - титульный лист, оформленный в соответствии с установленными требованиями (н-р, курсовая работа); - результаты входного контроля знаний студентов (ответы на вопросы теста по входному контролю); - размышления студента, сделанные им после первого занятия, о содержании изучаемого курса, его необходимости, целях и задачах; - выполненные задания самостоятельной работы (контролируются и оцениваются после каждого практического занятия); - список литературы, с которой работал студент при изучении курса; - документы, подтверждающие учебные достижения студента при изучении учебной дисциплины: подготовленные статьи по тематике курса, грамоты, благодарственные письма и т.д.; - рефлексивное обобщение итогов изучения учебной дисциплины (размышления студента после изучения курса, содержащие следующие разделы: 1. Содержание курса, его новизна и необходимость для формирования профессиональных навыков экономиста. 2. Самые важные открытия, сделанные при изучении курса. 3. Что было трудным. Что осталось непонятным после изучения курса. 4. Задачи вопросы, которые я собираюсь дополнительно рассмотреть по окончании изучения курса. 5. Другое по усмотрению студента. |