МИНОБРНАУКИ РОССИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Алтайский государственный университет»

Государственное регулирование экономики

рабочая программа дисциплины
Закреплена за кафедройКафедра региональной экономики и управления
Направление подготовки38.03.04. Государственное и муниципальное управление
ПрофильСовременная система государственного и муниципального управления
Форма обученияОчная
Общая трудоемкость4 ЗЕТ
Учебный план38_03_04_Государственное и муниципальное управление_ССГиМУ-2023
Часов по учебному плану 144
в том числе:
аудиторные занятия 56
самостоятельная работа 61
контроль 27
Виды контроля по семестрам
экзамены: 5
курсовая работа: 5

Распределение часов по семестрам

Курс (семестр) 3 (5) Итого
Недель 15,5
Вид занятий УПРПДУПРПД
Лекции 20 20 20 20
Практические 36 36 36 36
Сам. работа 61 61 61 61
Часы на контроль 27 27 27 27
Итого 144 144 144 144

Программу составил(и):
к.э.н., доцент, Мищенко В.В.

Рецензент(ы):
к.э.н., доцент, Капустян Л.А.

Рабочая программа дисциплины
Государственное регулирование экономики

разработана в соответствии с ФГОС:
Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования - бакалавриат по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление (приказ Минобрнауки России от 13.08.2020 г. № 1016)

составлена на основании учебного плана:
38.03.04 Государственное и муниципальное управление
утвержденного учёным советом вуза от 26.06.2023 протокол № 4.

Рабочая программа одобрена на заседании кафедры
Кафедра региональной экономики и управления

Протокол от 26.04.2022 г. № 8
Срок действия программы: 2021-2025 уч. г.

Заведующий кафедрой
д.э.н. профессор Мищенко Вит.В


1. Цели освоения дисциплины

1.1.Целью изучения дисциплины является формирование у будущих специалистов прочных теоретических знаний в области макроэкономического регулирования и управления социально-экономическим развитием страны и регионов. В условиях стабилизации переходной экономики возрастает роль регулирования, меняются формы и инструменты управления социально-экономическим развитием. Используя методы управления и регулирования, государство обеспечивает устойчивое продвижение экономики к более высокому уровню эффективности производства и жизни населения.
Задачи дисциплины определяются требованиями, установленными Государственным стандартом высшего профессионального образования, к подготовке специалистов по государственному и муниципальному управлению.
Основными задачами курса являются:
- уяснение теоретических и методологических основ государственного вмешательства в экономику;
- знание места и роли государственного сектора в национальной экономике;
- усвоение основных методов и инструментов государственного регулирования рыночной экономики;
- ознакомление с опытом различных государств по макроэкономическому регулированию в современных условиях;
- освоение основных методов регулирования и планирования в переходной период;
- изучение особенностей функционирования основных субъектов госрегулирования рыночной экономики.

2. Место дисциплины в структуре ООП

Цикл (раздел) ООП: Б1.В.01

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

ПК-4Способен разрабатывать социально-экономические проекты (программы развития), оценивать экономические, социальные, политические условия и последствия реализации государственных (муниципальных) программ
ПК-4.1 Знает современные методы управления проектом
ПК-4.2 Умеет разрабатывать социально-экономические проекты (программы развития),оценивать экономические, социальные, политические условия и последствия реализации государственных (муниципальных) программ
ПК-4.3 Владеет навыками использования современных методов управления проектом, направленных на своевременное получение качественных результатов, определение рисков, эффективное управление ресурсами
ПК-4.4 Умеет участвовать в разработке и реализации проектов в области государственного муниципального управления
В результате освоения дисциплины обучающийся должен
3.1.Знать:
3.1.1.ПК-4.1. Знает современные методы управления проектом


3.2.Уметь:
3.2.1.
ПК-4.2. Умеет разрабатывать социально-экономические проекты (программы развития), оценивать экономические, социальные, политические условия и последствия реализации государственных (муниципальных) программ
ПК-4.4. Умеет участвовать в разработке и реализации проектов в области государственного и
муниципального управления
3.3.Иметь навыки и (или) опыт деятельности (владеть):
3.3.1.ПК-4.3. Владеет навыками использования современных методов управления проектом, направленных на своевременное получение качественных результатов, определение рисков, эффективное управление ресурсами

4. Структура и содержание дисциплины

Код занятия Наименование разделов и тем Вид занятия Семестр Часов Компетенции Литература
Раздел 1. Теоретические основы государственного регулирования экономики
1.1. Теоретические воззрения, оказавшие влияние на формирование системы управления Российской Федерацией Лекции 5 2 Л2.1, Л1.1, Л2.2
1.2. Теоретические воззрения, оказавшие влияние на формирование системы управления Российской Федерацией Практические 5 10 Л2.1, Л1.1, Л2.2
1.3. Цели и задачи государственного регулирования экономики. Объекты и субъекты государственного регулирования экономики Практические 5 10 Л2.1, Л1.1, Л2.2
1.4. Формы взаимодействия государства и экономики в различные исторические периоды в России и за рубежом. Сам. работа 5 16 Л2.1, Л1.1, Л2.2
Раздел 2. Институциональное и структурное регулирование экономики
2.1. Процессы разгосударствления и приватизации собственности Лекции 5 2 Л2.1, Л1.1, Л2.2
2.2. Государственный сектор национальной экономики. Лекции 5 2 Л2.1, Л1.1, Л2.2
2.3. Государственный сектор национальной экономики. Государственная региональная политика и местное самоуправление Практические 5 8 Л2.1, Л1.1, Л2.2
2.4. Государственная региональная политика и местное самоуправление Лекции 5 2 Л2.1, Л1.1, Л2.2
2.5. Формы собственности. Влияние изменения формы собственности на экономическую динамику конкретных предприятий. Сам. работа 5 12 Л2.1, Л1.1, Л2.2
Раздел 3. Регулирование конкретных направлений развития экономики
3.1. Стрктурная политика государства Лекции 5 4 Л2.1, Л1.1, Л2.2
3.2. Оптимизация структуры национального хозяйства. Формирование налоговой, ценовой и инфляционной политики Практические 5 2 Л2.1, Л1.1, Л2.2
3.3. Формирование налоговой, ценовой и инфляционной политики Лекции 5 2 Л2.1, Л1.1, Л2.2
3.4. Государственная инновационная политика Сам. работа 5 10 Л2.1, Л1.1, Л2.2
3.5. Государственное регулирование инвестиций. Лекции 5 2 Л2.1, Л1.1, Л2.2
3.6. Инвестиционное регулирование. Государственная инновационная политика Практические 5 2 Л2.1, Л1.1, Л2.2
3.7. Антимонопольная политика государства Лекции 5 2 Л2.1, Л1.1, Л2.2
3.8. Антимонопольное регулирование и формирование конкурентной среды Практические 5 4 Л2.1, Л1.1, Л2.2
3.9. Социальная политика государства и регулирование рынка труда Лекции 5 2 Л2.1, Л1.1, Л2.2
3.10. Нормативно правовая база реализации конкретных направлений экономической политики. Сам. работа 5 23 Л2.1, Л1.1, Л2.2

5. Фонд оценочных средств

5.1. Контрольные вопросы и задания для проведения текущего контроля и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
1. Взаимосвязанная система, охватывающая весь социально-экономический комплекс страны на национальном и региональных уровнях:
А) традиционная экономика;
Б) национальная экономика;
В) командная экономика;
Г) рыночная экономика.

2. Какая из видов теорий управления национальной экономики, исходила и отказа государства от прямых методов воздействия на национальную экономику и сводящей их к косвенным методам - налогообложению и фискальной политике:
А) классическая теория;
Б) меркантилистская теория;
В) неоклассическая теория;
Г) кейнсианская теория.

3. Национальный доход + Амортизация + косвенные налоги – субсидии – чистый факторный доход из-за границы. Данная формула характеризует:
А) ВВП по добавленной стоимости;
Б) ВНП;
В) ВВП по доходам;
Г) ВВП по расходам.

4. В сферу услуг входят:
А) торговля, пассажирский транспорт, связь, образование, бытовые и коммунальные услуги;
Б) сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство;
В) промышленность;
Г) строительство.


5. ______сторона трудового потенциала определяется демографическими факторами, потребностями производства в рабочей силе и возможностями удовлетворения потребности трудоспособного населения в труде.
А) Качественная;
Б) Количественная;
В) Статистическая;
Г) Структурированная.

6. Национальный доход это:
А) рента, зарплата, процент на капитал, доходы от собственности и прибыль компании;
Б) инвестиции минус сбережения;
В) личный доход минус индивидуальные налоги;
Г) ВВП минус амортизация.

7. Право на осуществление какого-либо вида деятельности, представляемое только определенному группе лиц, лицу, государству:
А) монополия;
Б) олигополия;
В) полиполия;
Г) гегемония.

8. Типы классификаций валютных рынков:
А) международные, национальные, региональные;
Б) спотовые и форвардные;
В) биржевые и внебиржевые;
Г) в зависимости от валютных операций и используемых валют, в зависимости от временных условий проведения сделок.

9. Зона свободной торговли – это:
А) отмена таможенных пошлин и других таможенных ограничений;
Б) осуществление единой экономической и валютной политики;
В) введение общей валюты;
Г) единый таможенный тариф.

10. Минимальная норма обязательных резервов устанавливается:
А) правительством;
Б) Центробанком;
В) независимой комиссией;
Г) коммерческим банком.

11. Какие две основные функции выполняют налоги:
А) общие и специальные;
Б) Фискальные и регулирующие;
В) государственные и местные;
Г) прямые и косвенные.

12. Теневая экономика – это:
А) скрытая, неформальная и неналоговая экономическая деятельность;
Б) показатель эффективности производства;
В) чистые приобретения ценностей;
Г) разница между налоговыми поступлениями и расходами местных органов власти.

13. Финансовые инвестиции – это:
А) вложения, обеспечивающие увеличение средств производства, материально-вещественных ценностей, запасов;
Б) вложения, предполагающие возмещение изношенного за весь срок службы основного капитала;
В) объём инвестиций за вычетом стоимости износа элементов основного капитала;
Г) вложения в акции, облигации, векселя и другие ценные бумаги, а также финансовые инструменты.

14. Инвестиции, которые обеспечивают полный контроль над объектами капиталовложений, называются:
А) фиктивными;
Б) прямыми;
В) портфельными;
Г) чистыми.

15. Естественная норма безработицы:
А) означает наличие только структурной и фрикционной безработицы;
Б) включает в себя сезонную и циклическую безработицу;
В) означает полное отсутствие безработных;
Г) включает в себя циклическую безработицу.

16. Появление фрикционной безработицы связано с:
А) недостаточной квалификацией безработных;
Б) временем, необходимым для поиска новой работы;
В) высокой реальной заработной платой;
Г) падением совокупного спроса.


17. Механизм реализации властных полномочий государства по руководству, организации и целенаправленному государственно-властному воздействию на общество и все его подсистемы, это:
А) управление;
Б) общественные отношения;
В) политический строй;
Г) государственное управление.

18. Объектом государственного управления и регулирования является:
А) население;
Б) государство, его аппарат;
В) управленческое взаимодействие;
Г) политика.

19. Признаками государственного управления являются (2 правильных ответа):
А) принуждение;
Б) масштабность;
В) коммерческий характер;
Г) властный характер.

20. К социально-политическим методам обеспечения реализации целей и функций государственного управления относится:
А) финансовая политика;
Б) приватизация, национализация;
В) методы, создающие условия для проявления трудовой и политической активности людей;
Г) методы, которые носят характер прямого управленческого воздействия.

21. Для какой модели хозяйствования характерна большая доля государственного сектора в экономике страны?
А) японская;
Б) западно-европейская;
В) скандинавская;
Г) саксонская.

22. Кто осуществляет финансовый контроль за деятельностью государственных органов согласно Конституции Российской Федерации?
А) Федеральная налоговая служба;
Б) Министерство экономического развития РФ;
В) Федеральная служба по финансовому мониторингу;
Г) Министерство финансов;
Д) Счетная палата РФ.

23. Что является особенностью российского федерализма?
А) Общность экономического и этнического пространства;
Б) Сочетание историко-традиционных, территориальных и национальных начал;
В) Целостность территории РФ;
Г) Сохранение императорских подходов.


24. Границы между субъектами РФ могут быть изменены:
А) на основании федерального закона;
Б) по указу Президента РФ;
В) по вердикту Конституционного суда;
Г) по взаимному согласию субъектов РФ на основе референдумов.


25. К полномочиям федерального агентства относятся:
А) правовое регулирование в сфере ответственности;
Б) осуществление надзора и контроля;
В) правоприменительные, исполнительные функции;
Г) осуществление нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности.


1-Б. 2-В, 4-А, 5-Б, 6-А, 7-А, 8-Г, 9-А, 10-Б, 11-Б, 12-А, 13-Г, 14-Б. 15-Г, 16_Б, 17-Г, 18-Б, 19-Б, 20-В, 21-Б, 22-Д, 23-Б, 24-Г, 25-В
5.2. Темы письменных работ для проведения текущего контроля (эссе, рефераты, курсовые работы и др.)
см.приложение
5.3. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации
Промежуточная аттестация заключается в проведении в конце семестра зачета.
Обучающиеся, выполнившие в срок задания текущего контроля (в соответствии с технологической картой) и набравшие не менее 60 баллов, получают зачет автоматически.
Для обучающихся, не получивших зачет по результатам текущей успеваемости, организуется зачет в форме письменного опроса по всему изученному курсу.
Контрольно-измерительный материал для письменного опроса формируется из заданий открытого типа текущего контроля, размещенных в Контрольных вопросах и заданиях для проведения текущей аттестации по дисциплины, а также заданий текущего контроля в онлайн-курсе на образовательном портале «Цифровой университет АлтГУ». Количество заданий в письменном опросе для промежуточной аттестации - 5.
КРИТЕРИИ ОЦЕНИВАНИЯ:
Каждое задание оценивается 1 баллом.
Оценивание КИМ в целом: «зачтено» – верно выполнено более 50% заданий; «не зачтено» – верно выполнено 50% и менее 50% заданий.

6. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

6.1. Рекомендуемая литература
6.1.1. Основная литература
Авторы Заглавие Издательство, год Эл. адрес
Л1.1 Васильев В.П. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ 3-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для бакалавриата и специалитета: Гриф УМО ВО М.:Издательство Юрайт, 2018 biblio-online.ru
6.1.2. Дополнительная литература
Авторы Заглавие Издательство, год Эл. адрес
Л2.1 Мищенко В. В., Мищенко, И. К. Государственное регулирование экономики: учеб. пособие Изд-во АлтГУ, 2013
Л2.2 Васильев В.П. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ 3-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для СПО: Гриф УМО СПО М.:Издательство Юрайт, 2018 biblio-online.ru
6.2. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Название Эл. адрес
Э1 Официальные сайты органов государственной власти:
Э2 www.government.ru
Э3 www.economy.gov.ru
Э4 www.fas.gov.ru
Э5 http://rosoez.ru
Э6 www.cbr.ru
Э7 www.gks.ru
Э8 www.mon.gov.ru
Э9 www.mzsrrf.ru
Э10 www1.minfin.ru
Э11 www.altairegion22.ru
Э12 www.rospotrebnadzor.ru
Э13 http://www.minsvyaz.ru
Э14 www.mnr.gov.ru
Э15 www.minprom.gov.ru
Э16 www.minregion.ru
Э17 www.mintrans.ru
Э18 www.roskazna.ru
Э19 www.fstrf.ru
Э20 Информационные сайты:
Э21 www.fcp.vpk.ru
Э22 www.iet.ru
Э23 www.hse.ru
Э24 www.liberatium.ru
Э25 http://rusref.nm.ru/
Э26 www.rosez.ru
Э27 www.polit.sib.ru
Э28 www.polit.ru
Э29 www.rao-ees.ru
Э30 ru.wikipedia.org
Э31 www.kadis.ru
Э32 www.rg.ru
Э33 www.regions.ru
Э34 Курс в Moodle Государственное регулирование экономики portal.edu.asu.ru
6.3. Перечень программного обеспечения

Microsoft Windows
Microsoft Office
7-Zip
AcrobatReaderMicrosoft Office 2010 (Office 2010 Professional, № 4065231 от 08.12.2010), (бессрочно);
Microsoft Windows 7 (Windows 7 Professional, № 61834699 от 22.04.2013), (бессрочно);
Chrome (http://www.chromium.org/chromium-os/licenses), (бессрочно); 7-Zip (http://www.7-zip.org/license.txt), (бессрочно);
AcrobatReader (http://wwwimages.adobe.com/content/dam/Adobe/en/legal/servicetou/Acrobat_com_Additional_TOU-en_US-20140618_1200.pdf), (бессрочно);
ASTRA LINUX SPECIAL EDITION (https://astralinux.ru/products/astra-linux-special-edition/), (бессрочно);
LibreOffice (https://ru.libreoffice.org/), (бессрочно);
Веб-браузер Chromium (https://www.chromium.org/Home/), (бессрочно);
Антивирус Касперский (https://www.kaspersky.ru/), (до 23 июня 2024);
Архиватор Ark (https://apps.kde.org/ark/), (бессрочно);
Okular (https://okular.kde.org/ru/download/), (бессрочно);
Редактор изображений Gimp (https://www.gimp.org/), (бессрочно)
6.4. Перечень информационных справочных систем
СПС КонсультантПлюс http://www.consultant.ru/).
Профессиональные базы данных:
1. Электронная база данных «Scopus» (http://www.scopus.com);
2. Электронная библиотечная система Алтайского государственного университета (http://elibrary.asu.ru/);
3. Научная электронная библиотека elibrary (http://elibrary.ru)

7. Материально-техническое обеспечение дисциплины

Аудитория Назначение Оборудование
Учебная аудитория для проведения занятий лекционного типа, занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических), групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации, курсового проектирования (выполнения курсовых работ), проведения практик Стандартное оборудование (учебная мебель для обучающихся, рабочее место преподавателя, доска)
Помещение для самостоятельной работы помещение для самостоятельной работы обучающихся Компьютеры, ноутбуки с подключением к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступом в электронную информационно-образовательную среду АлтГУ

8. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины

Изучение учебной дисциплины студентами предусматривает два вида работ:
- работа с преподавателем;
- самостоятельная работа.

Работа с преподавателем охватывает два вида учебных занятий: лекционные занятия и практические занятия. Последовательность проведения данных занятия, их содержание определяются настоящей программой. Посещение данных занятий является обязательным для всех студентов. Практическое занятие требует подготовки студентов, предусматривающей изучение теоретического материала по теме занятия с использованием учебной литературы, перечень которой приведен в данной рабочей программе.

Вторым видом работы студента, выполняемым им при изучении курса является самостоятельная работа, которая помимо подготовки к практическим занятиям предусматривает изучение нормативных правовых актов и рекомендованной основной и дополнительной литературы, а также выполнение заданий для самостоятельной работы студентов.
Цель заданий для самостоятельной работы - закрепить полученные знания в рамках отдельных тем по учебной дисциплине, сформировать умения и навыки по решению вопросов, составляющим содержание курса.
Для выполнения заданий необходимо изучить списки нормативных актов и экономической литературы, рекомендуемых по каждой теме учебной дисциплины.
Работа должна носить самостоятельный, творческий характер. При ее оценке преподаватель в первую очередь оценивает обоснованность и оригинальность выводов. В процессе работы над заданием закрепляются и расширяются знания по конкретным вопросам учебной дисциплины.
В письменной работе по теме задания студент должен полно и всесторонне рассмотреть все аспекты темы, четко сформулировать и аргументировать свою позицию по ключевым вопросам. Некоторые задания для самостоятельных работ предусматривают также обсуждение полученных результатов на практических занятиях.
При необходимости в процессе работы над заданием студент может получить индивидуальную консультацию у преподавателя.
При желании студентом может быть подготовлен реферат, по тематике предложенной в настоящей рабочей программе или по теме предложенной студентом и предварительно согласованной с преподавателем.
Задания для самостоятельной работы выполняются студентом в письменном виде на стандартных листах формата А4.
Результаты самостоятельной работы оформляются в виде персонального портфолио студента по дисциплине. Портфолио создается в форме папки документов, отражающих выполненную работу студента и его учебные и научные достижения при изучении учебного курса.
Элементами портфолио являются:
- титульный лист, оформленный в соответствии с установленными требованиями (н-р, курсовая работа);
- результаты входного контроля знаний студентов (ответы на вопросы теста по входному контролю);
- размышления студента, сделанные им после первого занятия, о содержании изучаемого курса, его необходимости, целях и задачах;
- выполненные задания самостоятельной работы (контролируются и оцениваются после каждого практического занятия);
- список литературы, с которой работал студент при изучении курса;
- документы, подтверждающие учебные достижения студента при изучении учебной дисциплины: подготовленные статьи по тематике курса, грамоты, благодарственные письма и т.д.;
- рефлексивное обобщение итогов изучения учебной дисциплины (размышления студента после изучения курса, содержащие следующие разделы:
1. Содержание курса, его новизна и необходимость для формирования профессиональных навыков экономиста.
2. Самые важные открытия, сделанные при изучении курса.
3. Что было трудным. Что осталось непонятным после изучения курса.
4. Задачи вопросы, которые я собираюсь дополнительно рассмотреть по окончании изучения курса.
5. Другое по усмотрению студента.


Подробнее методические рекомендации по изучению курса представлены в ЭУМК на образовательном портале