МИНОБРНАУКИ РОССИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Алтайский государственный университет»

Актуальные проблемы публичного права

рабочая программа дисциплины
Закреплена за кафедройКафедра конституционного и международного права
Направление подготовки40.03.01. Юриспруденция
ПрофильУголовно-правовой; Гражданско-правовой; Государственно-правовой
Форма обученияЗаочная
Общая трудоемкость3 ЗЕТ
Учебный планz40_03_01_Юриспруденция_Профили-2025_САЙТ
Часов по учебному плану 108
в том числе:
аудиторные занятия 10
самостоятельная работа 89
контроль 9
Виды контроля по курсам
экзамены: 4

Распределение часов по курсам

Курс 4 Итого
Вид занятий УПРПДУПРПД
Лекции 4 4 4 4
Практические 6 6 6 6
Сам. работа 89 89 89 89
Часы на контроль 9 9 9 9
Итого 108 108 108 108

Программу составил(и):
канд.юрид.наук, Доцент, А.Е. Канакова

Рецензент(ы):
Ст. преподаватель, А.А. Серебряков

Рабочая программа дисциплины
Актуальные проблемы публичного права

разработана в соответствии с ФГОС:
Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования - бакалавриат по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (приказ Минобрнауки России от 13.08.2020 г. № 1011)

составлена на основании учебного плана:
Направление 40.03.01 Юриспруденция
утвержденного учёным советом вуза от 03.05.2024 протокол № 7.

Рабочая программа одобрена на заседании кафедры
Кафедра конституционного и международного права

Протокол от 20.06.2024 г. № 8
Срок действия программы: 2024-2025 уч. г.

Заведующий кафедрой
Аничкин Евгений Сергеевич


1. Цели освоения дисциплины

1.1.Целью освоения дисциплины "Актуальные проблемы публичного права" является формирование компетенций,закрепленных за соответствующей дисциплиной, необходимых для реализации задач профессиональной деятельности.

2. Место дисциплины в структуре ООП

Цикл (раздел) ООП: Б1.В.ДВ.01.03

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

ПК-1 Способен разрабатывать нормативные правовые акты в соответствии с профилем профессиональной деятельности
ПК-1 .1 Знает виды и особенности нормативных правовых актов в профессиональной
ПК-1 .2 Умеет выявлять пробелы и коллизии действующего законодательства и определяет способы их преодоления и устранения.
ПК-1 .3 Владеет приемами подготовки нормативных правовых акто
ПК-2.03Способен принимать решения и совершать юридические действия при реализации норм материального и процессуального права в государственно-правовой сфере деятельности
ПК-2.03.1 Знает теорию и практику реализации материальных и процессуальных норм в государственно-правовой сфере деятельности.
ПК-2.03.2 Умеет определять оптимальные варианты разрешения проблемной ситуации и необходимые для осуществления юридические действия при реализации норм материального и процессуального права в государственно-правовой сфере деятельности.
ПК-2.03.3 Владеет методами анализа теоретических и практических положений, необходимых для принятия решений и совершения юридических действий при реализации норм материального и процессуального права в государственноправовой сфере деятельности.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен
3.1.Знать:
3.1.1.
3.2.Уметь:
3.2.1.
3.3.Иметь навыки и (или) опыт деятельности (владеть):
3.3.1.

4. Структура и содержание дисциплины

Код занятия Наименование разделов и тем Вид занятия Курс Часов Компетенции Литература
Раздел 1. Понятие и основные черты публично-правового регулирования.
1.1. Понятие и основные черты публично-правового регулирования. Лекции 4 2 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
1.2. Понятие и основные черты публично-правового регулирования. Практические 4 2 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
1.3. Понятие и основные черты публично-правового регулирования. Сам. работа 4 1 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
Раздел 2. Конституция как основа правового регулирования публичных отношений.
2.1. Конституция как основа правового регулирования публичных отношений. Лекции 4 2 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
2.2. Конституция как основа правового регулирования публичных отношений. Практические 4 2 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
2.3. Конституция как основа правового регулирования публичных отношений. Сам. работа 4 4 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
Раздел 3. Природа публичного права (предмет, методы, субъекты, принципы).
3.1. Природа публичного права (предмет, методы, субъекты, принципы). Лекции 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
3.2. Природа публичного права (предмет, методы, субъекты, принципы). Практические 4 2 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
3.3. Природа публичного права (предмет, методы, субъекты, принципы). Сам. работа 4 6 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
Раздел 4. Публичный интерес и властное полномочие.
4.1. Публичный интерес и властное полномочие. Лекции 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
4.2. Публичный интерес и властное полномочие. Практические 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
4.3. Публичный интерес и властное полномочие. Сам. работа 4 6 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
Раздел 5. Структура публичного права в условиях федерализма.
5.1. Структура публичного права в условиях федерализма. Лекции 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
5.2. Структура публичного права в условиях федерализма. Практические 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
5.3. Структура публичного права в условиях федерализма. Сам. работа 4 6 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
Раздел 6. Актуальные проблемы развития источников публичного права.
6.1. Актуальные проблемы развития источников публичного права. Лекции 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
6.2. Актуальные проблемы развития источников публичного права. Практические 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
6.3. Актуальные проблемы развития источников публичного права. Сам. работа 4 6 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
Раздел 7. Трансформация публично-правового регулирования под влиянием процессов цифровизации.
7.1. Трансформация публично-правового регулирования под влиянием процессов цифровизации. Лекции 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
7.2. Трансформация публично-правового регулирования под влиянием процессов цифровизации. Практические 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
7.3. Трансформация публично-правового регулирования под влиянием процессов цифровизации. Сам. работа 4 6 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
Раздел 8. Правовые и институциональные основы межгосударственных отношений.
8.1. Правовые и институциональные основы межгосударственных отношений. Лекции 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
8.2. Правовые и институциональные основы межгосударственных отношений. Практические 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
8.3. Правовые и институциональные основы межгосударственных отношений. Сам. работа 4 6 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
Раздел 9. Конституционные ценности как основа публичного права.
9.1. Конституционные ценности как основа публичного права. Лекции 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
9.2. Конституционные ценности как основа публичного права. Практические 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
9.3. Конституционные ценности как основа публичного права. Сам. работа 4 6 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
Раздел 10. Современное правовое регулирование науки и образования.
10.1. Современное правовое регулирование науки и образования. Лекции 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
10.2. Современное правовое регулирование науки и образования. Практические 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
10.3. Современное правовое регулирование науки и образования. Сам. работа 4 6 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
Раздел 11. Международно-правовое регулирование научно-технического сотрудничества.
11.1. Международно-правовое регулирование научно-технического сотрудничества. Лекции 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
11.2. Международно-правовое регулирование научно-технического сотрудничества. Практические 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
11.3. Международно-правовое регулирование научно-технического сотрудничества. Сам. работа 4 6 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
Раздел 12. Развитие конституционного права России в условиях международных интеграционных процессов.
12.1. Развитие конституционного права России в условиях международных интеграционных процессов. Лекции 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
12.2. Развитие конституционного права России в условиях международных интеграционных процессов. Практические 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
12.3. Развитие конституционного права России в условиях международных интеграционных процессов. Сам. работа 4 6 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
Раздел 13. Проблемы становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации.
13.1. Проблемы становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации. Лекции 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
13.2. Проблемы становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации. Практические 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
13.3. Проблемы становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации. Сам. работа 4 6 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
Раздел 14. Основные направления совершенствования деятельности исполнительной власти (административная реформа).
14.1. Основные направления совершенствования деятельности исполнительной власти (административная реформа). Лекции 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
14.2. Основные направления совершенствования деятельности исполнительной власти (административная реформа). Практические 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
14.3. Основные направления совершенствования деятельности исполнительной власти (административная реформа). Сам. работа 4 6 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
Раздел 15. Актуальные проблемы развития финансового права.
15.1. Актуальные проблемы развития финансового права. Лекции 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
15.2. Актуальные проблемы развития финансового права. Практические 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
15.3. Актуальные проблемы развития финансового права. Сам. работа 4 6 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
Раздел 16. Сравнительное правоведение в публичной сфере
16.1. Сравнительное правоведение в публичной сфере Лекции 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
16.2. Сравнительное правоведение в публичной сфере Практические 4 0 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2
16.3. Сравнительное правоведение в публичной сфере Сам. работа 4 6 Л2.1, Л2.2, Л1.1, Л1.2

5. Фонд оценочных средств

5.1. Контрольные вопросы и задания для проведения текущего контроля и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
Оценочные материалы для текущего контроля по разделам и темам дисциплины в полном объеме размещены в онлайн-курсе на образовательном портале «Цифровой университет АлтГУ» – https://portal.edu.asu.ru/course/view.php?id=6399
ОЦЕНКА СФОРМИРОВАННОСТИ КОМПЕТЕНЦИИ ПК-1 : Способен разрабатывать нормативные правовые акты в соответствии с профилем профессиональной деятельности

ПРИМЕРЫ ЗАДАНИЙ ЗАКРЫТОГО ТИПА
Вопрос 1. В каком году была принята Конституция РСФСР?
- 1918 г.
- 1924 г.
- 1936 г.
- 1977 г.
Ответ: 1918 г.

Вопрос 2. Как соотносятся наименования «Российская Федерация» и «Россия»?
- Они равнозначны
- Официальное наименование страны «Российская Федерация», «Россия» - это просторечие
- В письменных официальных документах разрешено использовать только «Российская Федерация», но в устной речи официальных лиц допустимо использование наименования «Россия»
- Официальное наименование страны «Российская Федерация», наименование «Россия» было создано для простоты использования на международной арене
Ответ: Они равнозначны

Вопрос 3. Какой вид субъектов существует в Российской Федерации?
- Автономная область
- Город автономного значения
- Автономный край
- Автономная республика
Ответ: Автономная область

Вопрос 4. В чьем ведении находятся общие вопросы воспитания?
- В исключительном ведении Российской Федерации
- В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
- В исключительном ведении субъектов Российской Федерации
- Данный вопрос находится вне правового поля
Ответ: В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации

Вопрос 5. При участии в межгосударственных объединениях Российская Федерация обязана:
- Передает им часть своих полномочий
- Передает часть своего суверенитета
- Образовать внутри объединений государственные органы Российской Федерации
- Участие в данных объединениях не влечет никаких последствий, кроме принципиального согласия участвовать в обсуждениях международных вопросов
Ответ: Передает им часть своих полномочий
Вопрос 6. Президент Российской Федерации является:
- Главой государства
- Главой исполнительной ветви власти
- Возглавляет все три ветви власти
- Главой Совета Федерации Федерального Собрания РФ
Ответ: Главой государства

Вопрос 7. Какое право, согласно Конституции РСФСР 1937 года, НЕ предоставлялось гражданам?
- Право на образование
- Право на материальное обеспечение в случае потери трудоспособности
- Право на отдых
- Право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности
Ответ: Право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности

Вопрос 8. Какая обязанность, согласно Конституции РСФСР 1937 года, НЕ была конституционно закреплена?
- Соблюдать Конституцию и исполнять законы
- Блюсти дисциплину труда
- Уважать правила социального общества
- Честно относиться к общественному долгу
Ответ: Уважать правила социального общества

Вопрос 9. Согласно Конституции РСФСР 1978 года, экономическая система основывалась на принципе:
- построения капиталистического общества
- смешанного типа регулирования экономическими процессами
- административного контроля за частной собственностью на производственные и трудовые ресурсы
- государственного планирования экономики
Ответ: государственного планирования экономики

Вопрос 10.
Какая формулировка содержалась в первоначальной редакции ст. 2 Конституции РСФСР 1978 года?
- Вся власть принадлежит народу РСФСР, который осуществляет ее непосредственно
- Вся власть принадлежит многонациональному народу РСФСР, осуществляющему власть через Советы
- Вся власть принадлежит многонациональному народу РСФСР, осуществляющему власть через Советы и непосредственно
- Вся власть принадлежит народу РСФСР, который осуществляет ее через Советы
Ответ: Вся власть принадлежит народу РСФСР, который осуществляет ее через Советы

Вопрос 11. Каким принципом в Конституции РСФСР 1978 года был заменён принцип демократического централизма в 1992 году?
- разделения властей
- суверенитета народа
- государственного суверенитета
- верховенства конституции
Ответ: разделения властей

Вопрос 12. В какой Конституции РСФСР впервые была закреплена глава «Суд и прокуратура»?
- 1937 г.
- 1918 г.
- 1925 г.
- 1978 г.
Ответ: 1937 г.

Вопрос 13. В какой Конституции РСФСР впервые было закреплено право выхода из состава СССР?
- 1937 г.
- 1978 г.
- 1925 г.
- такое право не было закреплено
Ответ: 1937 г.

Вопрос 14. Какая Конституция РСФСР впервые закрепила всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании?
- 1918 г.
- 1937 г.
- 1925 г.
- 1978 г.
Ответ: 1937 г.

Вопрос 15. Какая Конституция РСФСР в прямой форме закрепила, что РСФСР является суверенным государством?
- 1918 г.
- 1937 г.
- 1978 г.
- 1925 г.
Ответ: 1978 г.

КРИТЕРИИ ОЦЕНИВАНИЯ: Каждое задание оценивается 1 баллом. Оценивание КИМ теоретического характера в целом:
• «зачтено» – верно выполнено более 50% заданий; «не зачтено» – верно выполнено 50% и менее 50% заданий;
• «отлично» – верно выполнено 85-100% заданий; «хорошо» – верно выполнено 70-84% заданий; «удовлетворительно» – верно выполнено 51-69% заданий; «неудовлетворительно» – верно выполнено 50% или менее 50% заданий.

ПРИМЕРЫ ЗАДАНИЙ ОТКРЫТОГО ТИПА

Вопрос 1. Как в дореволюционный и советский периоды называлась отрасль права, именуемая на современном этапе «Конституционное право»?
Ответ: Государственное право

Вопрос 2. Укажите полную дату принятия Конструкции РФ 1993 г.?
Ответ: 12 декабря 1993 года

Вопрос 3. Каким конституционным принципом необходимо руководствоваться в случае противоречия интересов государства и человека?
Ответ: Приоритет прав и свобод человека

Вопрос 4. Каким актом необходимо руководствоваться в случае противоречия Конституции РФ и международного договора в его истолковании?
Ответ: Конституцией РФ

Вопрос 5. Какое правило, согласно ст. 15 Конституции РФ, должно осуществить лицо в отношении неопубликованного нормативного правового акта, затрагивающего права, свободы и обязанности человека и гражданина?
Ответ: Не применять данный акт

Вопрос 6. Какой правило нормативно установлено в отношении характера взаимодействия государства и общественных объединений?
Ответ: Они не вмешиваются в деятельность друг друга, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом


Вопрос 7. На основе какого принципа, согласно Конституции РФ, осуществляется государственная власть в России?
Ответ: Разделения на исполнительную, законодательную и судебную власть

Вопрос 8. В каких территориальных масштабах Конституция Российской Федерации обладает верховенством?
Ответ: Конституция Российской Федерации обладает верховенством на всей территории Российской Федерации
Вопрос 9. Какие сферы жизнедеятельности должна охватывать система идей и взглядов, исповедуемых партиями, политическими течениями, общественными движениями, научными школами, отражающих их мировоззрение, идеалы, целевые установки, чтобы можно было говорить о данной системе как об идеологии?
Ответ: социальную, эстетическую, правовую, философскую, нравственную, политическую, религиозную

Вопрос 10. При наличие какого условия можно ликвидировать политическую партию, которая не приняла участие в выборах?
Ответ: Политическая партия должна не принимать участие в выборах в течение семи лет подряд

Вопрос 11. На каком уровне публичной власти могут создаваться политические партии?
Ответ: Федеральном уровне

Вопрос 12. Какой способ воздействия используется в ч. 1 ст. 37 Конституции РФ, закрепляющей то, что каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию?
Ответ: Дозволение

Вопрос 13. К какой форме демократии относится голосование по отзыву выборных лиц?
Ответ: Непосредственной демократии

Вопрос 14. По какому критерию различается предвыборная агитация и информирование?
Ответ: По специальной цели
Вопрос 15. В рамках какой демократической процедуры и когда был учрежден пост президента в России?
Ответ: Пост президента был учрежден общенародным референдумом в апреле 1991 года

Вопрос 16. С какого момента вновь избранный Президент РФ приступает к исполнению полномочий?
Ответ: С момента принесения им присяги народу

Вопрос 17. Кто принимает решение о наличии в действиях Президента РФ признаков совершения государственной измены или иного тяжкого преступления?
Ответ: Верховный Суд РФ

Вопрос 18. Кто принимает решение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинений против Президента РФ в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления?
Ответ: Конституционный Суд РФ

Вопрос 19. Кто принимает решение об отрешении Президента РФ от должности?
Ответ: Совет Федерации

Вопрос 20. Кто имеет право исполнять обязанности Президента РФ вместо самого Президента РФ?
Ответ: Председатель Правительства РФ

КРИТЕРИИ ОЦЕНИВАНИЯ ОТКРЫТЫХ ВОПРОСОВ.
«Отлично» (зачтено): Ответ полный, развернутый. Вопрос точно и исчерпывающе передан, терминология сохранена, студент превосходно владеет основной и дополнительной литературой, ошибок нет.
«Хорошо» (зачтено): Ответ полный, хотя краток, терминологически правильный, нет существенных недочетов. Студент хорошо владеет пройденным программным материалом; владеет основной литературой, суждения правильны.
«Удовлетворительно» (зачтено): Ответ неполный. В терминологии имеются недостатки. Студент владеет программным материалом, но имеются недочеты. Суждения фрагментарны.
«Неудовлетворительно» (не зачтено): Не использована специальная терминология. Ответ в сущности неверен. Переданы лишь отдельные фрагменты соответствующего материала вопроса. Ответ не соответствует вопросу или вовсе не дан.

ОЦЕНКА СФОРМИРОВАННОСТИ КОМПЕТЕНЦИИ ПК-2.03: Способен принимать решения и совершать юридические действия при реализации норм материального и процессуального права в государственно-правовой сфере деятельности

ПРИМЕРЫ ЗАДАНИЙ ЗАКРЫТОГО ТИПА

Вопрос 1. Выберите правильный порядок расположения актов по юридической силе в порядке убывания.
- Указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; нормативные акты палат Федерального Собрания
- Постановления Правительства РФ; указы Президента РФ; нормативные акты палат Федерального Собрания
- Постановления Правительства РФ; нормативные акты палат Федерального Собрания; указы Президента РФ
- Нормативные акты палат Федерального Собрания; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ
Ответ: Указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; нормативные акты палат Федерального Собрания

Вопрос 2. Какой структурный элемент конституционно-правовой нормы содержится в ч. 2 ст. 4 Конституции РФ: «Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации».
- Гипотеза
- Диспозиция
- Санкция
- Обязанность
Ответ: Диспозиция

Вопрос 3. Какие структурные элементы конституционно-правовой нормы содержатся в ч. 4 ст. 15 Конституции РФ: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора»
- Гипотеза, диспозиция, санкция
- Гипотеза, диспозиция
- Гипотеза
- Диспозиция
Ответ: Гипотеза, диспозиция

Вопрос 4. Кто осуществляет помилование?
- Президент РФ
- Государственная Дума
- Совет Федерации
- Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации
Ответ: Президент РФ

Вопрос 5. Кто принимает решения по вопросам гражданства РФ в общем порядке?
- Президент РФ
- Министерство иностранных дел
- Министерство внутренних дел
- Федеральная служба безопасности
Ответ: Президент РФ

Вопрос 6. Права и свободы не могут быть ограничены федеральным законом в целях:
- защиты нравственности
- защиты основ конституционного строя
- разрешения спора о компетенции
- защиты прав и свобод других лиц
Ответ: разрешения спора о компетенции

Вопрос 7. Кто является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина?
- Правительство РФ
- Генеральный прокурор РФ
- Конституционный Суд РФ
- Президент РФ
Ответ: Президент РФ

Вопрос 8. Под умалением прав и свобод понимается:
- Незаконное ограничение прав и свобод
- Законное ограничение прав и свобод, то есть уменьшение их объема
- Упразднение прав и свобод
- Передача их регулирования на нижестоящий уровень публичной власти
Ответ: Незаконное ограничение прав и свобод

Вопрос 9. Согласно Конституции РФ, основные права и свободы принадлежат каждому:
- От рождения
- По достижении 18 лет
- После получения гражданства РФ
- С момента зачатия
Ответ: От рождения

Вопрос 10. Федеральный конституционный закон считается принятым, если…
… он был одобрен большинством не менее трех четвертей голосов членов Совета Федерации
… он был одобрен не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы
… если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы
… если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и в течение четырнадцати дней не был отклонен Президентом Российской Федерации
Ответ: … если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы

Вопрос 11. Кто вносит Президенту РФ предложение о структуре федеральных органов исполнительной власти?
- Председатель Правительства РФ
- Председатель Государственной Думы
- Председатель Совета Федерации
- Председатель Конституционного Суда РФ
Ответ: Председатель Правительства РФ

Вопрос 12. К обязательным органам местного самоуправления не относится:
- Представительный орган муниципального образования
- Глава муниципального образования
- Местная администрация
- Контрольно-счетный орган муниципального образования
Ответ: Контрольно-счетный орган муниципального образования

Вопрос 13. Какой вид решения примет Конституционный Суд Российской Федерации в случае обращения соответствующего субъекта с запросом по вопросу соблюдения установленного порядка выдвижения обвинения против Президента Российской Федерации в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления?
- Постановление
- Определение
- Заключение
- Толкование
Ответ: Заключение

Вопрос 14. Неконституционный акт – это…
- Акт, закрепленный не в Конституции
- Акт, противоречащий Конституции
- Акт, непротиворечащий Конституции
- Акт, не подтвержденный Конституционным судом
Ответ: Акт, противоречащий Конституции

Вопрос 15. Для того, чтобы преодолеть вето Президента РФ и принять федеральный закон в первоначальной редакции, необходимо повторно принять его:
- Простым большинством голосов депутатов Государственной Думы и простым большинством голосов членов Совета Федерации
- Простым большинством голосов депутатов Государственной Думы и квалифицированным большинством голосов членов Совета Федерации
- Квалифицированным большинством голосов депутатов Государственной Думы и простым большинством голосов членов Совета Федерации
- Квалифицированным большинством голосов депутатов Государственной Думы и квалифицированным большинством голосов членов Совета Федерации
Ответ: Квалифицированным большинством голосов депутатов Государственной Думы и квалифицированным большинством голосов членов Совета Федерации

КРИТЕРИИ ОЦЕНИВАНИЯ: Каждое задание оценивается 1 баллом. Оценивание КИМ теоретического характера в целом:
• «зачтено» – верно выполнено более 50% заданий; «не зачтено» – верно выполнено 50% и менее 50% заданий;
• «отлично» – верно выполнено 85-100% заданий; «хорошо» – верно выполнено 70-84% заданий; «удовлетворительно» – верно выполнено 51-69% заданий; «неудовлетворительно» – верно выполнено 50% или менее 50% заданий.

ПРИМЕРЫ ЗАДАНИЙ ОТКРЫТОГО ТИПА

Вопрос 1. Назовите юридическое свойство Конституции РФ, согласно которому Конституция РФ обладает приоритетом над всеми правовыми актами, действующими на территории РФ.
Ответ: Высшая юридическая сила

Вопрос 2. Какой документ обязательно должен быть приложен к законопроекту о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другим законопроектам, предусматривающим расходы, покрываемые за счет федерального бюджета?
Ответ: Заключение Правительства Российской Федерации

Вопрос 3. По каким вопросам, согласно ч. 1 ст. 108 Конституции РФ, принимаются Федеральные конституционные законы?
Ответ: Предусмотренным Конституцией Российской Федерации

Вопрос 4. Какие виды законов принимаются по предметам ведения Российской Федерации?
Ответ: Федеральные конституционные законы и федеральные законы

Вопрос 5. Какие акты принимает Президент Российской Федерации?
Ответ: Указы, распоряжения

Вопрос 6. По вопросам, предусмотренным ст. 72 Конституции РФ, был принят Федеральный закон и закон субъекта Российской Федерации, однако в текстах данных актах обнаружились противоречия. Какой акт будет обладать более высокой юридической силой и будет подлежать применению?
Ответ: Федеральный закон

Вопрос 7. По вопросам, предусмотренным ст. 73 Конституции РФ, был принят Федеральный закон и закон субъекта Российской Федерации, однако в текстах данных актах обнаружились противоречия. Какой акт будет обладать более высокой юридической силой и будет подлежать применению?
Ответ: Закон субъекта Российской Федерации

Вопрос 8. Правила какого акта будет подлежать применению, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом?
Ответ: Правила международного договора

Вопрос 9. Какое правило установлено Конституцией Российской Федерации в отношении решении межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации?
Ответ: Данные решения не подлежат исполнению в Российской Федерации

Вопрос 10. Данные акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам, но вместе с этим на их основе принимаются постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации. О каких актах идет речь?
Ответ: Указы и распоряжения Президента Российской Федерации

Вопрос 11. Данный федеральный акт должен соответствовать Конституции РФ, в то время как все иные положения федеральных, региональных и местных правовых актов не должны ему противоречить. О каком правовом акте идет речь?
Ответ: Федеральный конституционный закон

Вопрос 12. Определите способ изложения правовой нормы, использованный в ч.1 ст.109 Конституции РФ: «Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111, 112 и 117 Конституции Российской Федерации»?
Ответ: Отсылочный способ изложения

Вопрос 13. Определите способ изложения правовой нормы, использованный в ч.2 ст. 56 Конституции РФ: «Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом».
Ответ: Бланкетный способ изложения

Вопрос 14. Как называется принцип, учитываемый при написании нормы права, в соответствии с которым государство, предоставляя гражданам права и свободы, одновременно принимает на себя целый ряд обязательств перед гражданами?
Ответ: Принцип единства прав и обязанностей

Вопрос 15. Определите функциональное назначение конституционной нормы: «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод» (ч. 1 ст. 46).
Ответ: Охранительное

Вопрос 16. Кто назначает выборы Президента РФ, если субъект, обязанный это сделать, не принял соответствующее решение?
Ответ: Центральная избирательная комиссия

Вопрос 17. Кто по общему правилу назначает выборы Президента РФ?
Ответ: Совет Федерации

Вопрос 18. Каким способом могут быть приняты уставы субъектов в составе Российской Федерации?
Ответ: Законодательным (представительным) органом государственной власти

Вопрос 19. В какой срок по общему правилу письменное обращение гражданина?
Ответ: 30 дней

Вопрос 20. Как законодательно в Российской Федерации регулируется вопрос об эвтаназии?
Ответ: Эвтаназия запрещена
КРИТЕРИИ ОЦЕНИВАНИЯ ОТКРЫТЫХ ВОПРОСОВ.
• «Отлично» (зачтено): Ответ полный, развернутый. Вопрос точно и исчерпывающе передан, терминология сохранена, студент превосходно владеет основной и дополнительной литературой, ошибок нет.
• «Хорошо» (зачтено): Ответ полный, хотя краток, терминологически правильный, нет существенных недочетов. Студент хорошо владеет пройденным программным материалом; владеет основной литературой, суждения правильны.
• «Удовлетворительно» (зачтено): Ответ неполный. В терминологии имеются недостатки. Студент владеет программным материалом, но имеются недочеты. Суждения фрагментарны.
• «Неудовлетворительно» (не зачтено): Не использована специальная терминология. Ответ в сущности неверен. Переданы лишь отдельные фрагменты соответствующего материала вопроса. Ответ не соответствует вопросу или вовсе не дан.
5.2. Темы письменных работ для проведения текущего контроля (эссе, рефераты, курсовые работы и др.)
Не предусмотрено
5.3. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации
Промежуточная аттестация заключается в проведении в конце семестра экзамена (для обучающихся, не получивших зачет по результатам текущей успеваемости). Аттестация проводится в устной форме по билетам. В билет входит 2 вопроса: 1 вопрос теоретического характера и 1 вопрос практико-ориентированного характера.

ВОПРОСЫ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА
Вопрос 1.
По каким критериям можно разграничить представленные ниже категории?
Конституционное право как отрасль права
Конституционное право как наука
Конституционное право как учебная дисциплина
Вопрос 2.
Считаете ли вы решения Конституционного Суда РФ источниками конституционного права Российской Федерации? Аргументируйте свой ответ.
Вопрос 3.
Как известно, многие конституционно-правовые нормы имеют общий характер правового воздействия. Как вы считаете, в чем заключается причина такого подхода к наполнению конституционного права? Зачем в рамках конституционного права были введены такие нормы? Аргументируйте свой ответ.
Вопрос 4.
Объясните, почему, несмотря на часть ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, на первое месте в иерархии нормативных правовых актов по юридической силе ставится Конституция РФ, а не международные нормы, принципы и международные договоры.
Вопрос 5.
Каковы были причины принятия Конституции РФ 1993 г.? Почему нельзя было внести соответствующие изменения в Конституцию РСФСР 1978 г.? Аргументируйте свой ответ. Причины можно объединить в группы: политические, правовые, социальные и т.д.
Вопрос 6.
Почему особый порядок изменения предусмотрен только для глав 1, 2 и 9 Конституции РФ? Считаете ли вы, что на данные главы нужно распространить тот же порядок изменения, который предусмотрен для глав с 3 по 8 Конституции РФ? Аргументируйте свой ответ.
Вопрос 7.
Почему до сих пор не принят федеральный конституционный закон о Конституционном Собрании? Выскажите свое аргументированное мнение.
Вопрос 8.
Почему изменения в ст. 65 Конституции РФ вносятся Указом Президента РФ, когда конституционный текст не предоставляет Президенту РФ такого полномочия? Почему изменения в ст. 65 Конституции РФ не вносятся в том же порядке, который предусмотрен для изменения глав с 3 по 8 Конституции РФ?
Вопрос 9.
Какой правовой смысл закладывается в категорию «высшая ценность», закрепленную в ст. 2 Конституции РФ? Продемонстрируйте данный смысл на конкретном примере.
Вопрос 10.
Как вы считаете, не нарушает ли систему сдержек и противовесов превалирующая роль Президента РФ? Аргументируйте свой ответ.
Вопрос 11. Какой тип экономического устройства фактически существует в России? Аргументируйте свой ответ.
Вопрос 12.
Объясните, чем право на личную неприкосновенность отличается от права на неприкосновенность частной жизни?
Вопрос 13.
Как на пассивное и активное избирательное право гражданина РФ влияют следующие факты:
- Наличие двойного или множественного гражданства;
- Постоянное проживание за пределами Российской Федерации.
Вопрос 14.
Согласно ч. 4 ст. 43 Конституции РФ, основное общее образование является обязательным. Однако ч. 5 ст. 66 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает, что начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования.
Получение какого образования в таком случае является обязательным? Предусматривается ли ответственность за невыполнение данной обязанности? Выскажите свое мнение, подкрепленное аргументами.
Вопрос 15.
Согласно ч. 3 ст. 44 Конституции РФ, каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. В каких формах индивид может исполнить эту обязанность? Если он самостоятельно покрасит один из памятников, который нуждается в реставрации, то можно ли это считать исполнением данной обязанности? Аргументируйте свои ответы.

ВОПРОСЫ ПРАКТИКО-ОРИЕНТИРОВАННОГО ХАРАКТЕРА
Вопрос 1.
Согласно ст. 136 Конституции РФ, изменения вносятся в главы с 3 по 8 Конституции РФ в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, однако оформляются данные изменения Законом РФ о поправке к Конституции РФ. Объясните, почему Конституционный Суд РФ предпочел обозначить новый, не предусмотренный Конституцией РФ вид акта (закон РФ о поправке), а не указал на возможность внесения изменений посредством принятия федерального конституционного закона.
Вопрос 2.
Приведите три примера конституционно-правовых норм (из Конституции РФ 1993 г.), содержащих в своей структуре гипотезу и диспозицию, при этом четко выделяя, что конкретно является гипотезой, а что – диспозицией.
Вопрос 3.
Приведите три примера конституционно-правовых отношений, четко выделяя в них субъекты, объект и содержание.
Вопрос 4.
Выберите конституционно-правовые отношения и на их примере продемонстрируйте, какие юридические факты их породили, изменили и прекратили.
Вопрос 5.
Приведите пример ограничения прав и свобод человека и гражданина в целях защиты нравственности.
Вопрос 6.
Приведите пример ограничения прав и свобод человека и гражданина в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Вопрос 7.
Приведите минимум три примера прав и свобод, указывая то, какие обязанности являются для них корреспондирующими и на каких субъектов возложено исполнение данных обязанностей.
Вопрос 8.
Приведите пример того, в каких случаях право на неприкосновенность жилища может быть ограничено посредством судебного решения.
Вопрос 9.
Обучающийся в юридическом институте Алтайского государственного университета гражданин Китая Хуан Хан пришел на экзамен по дисциплине «Конституционное право» и заявил, что желает воспользоваться возможностью, предоставленной ему ч. 2 ст. 26 Конституции Российской Федерации: «Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества». Ссылаясь на данную статью и подчеркивая то, что Конституция Российской Федерации обладает высшей юридической силой, Хуан Хан высказал желание использовать родной язык в процессе обучения, то есть сдавать экзамен на китайском языке. Дайте правовую оценку данной ситуации.
Вопрос 10.
Придумайте ситуацию, в которой продемонстрируете проявление недобросовестной конкуренции, объяснив в чем именно проявляется недобросовестность.
Вопрос 11.
Приведите пример использования в рамках иной не запрещенной законом экономической деятельности:
- имущества;
- своих способностей.
Вопрос 15.
Согласно ч. 1 ст. 36 Конституции РФ, только граждане РФ и их объединения могут иметь в частной собственности землю. Означает ли это, что иностранный гражданин и лицо без гражданства не имеет права купить частный дом на территории Российской Федерации? Либо данный человек сможет оформить право собственности на дом, но не сможет оформить право собственности на землю? Аргументируйте свой ответ.
Вопрос 16.
Гражданин РФ был отправлен в годичную рабочую командировку за границу. В течение этого года должны проводиться выборы Президента РФ. Каким образом данный гражданин может проголосовать за кандидата в Президенты РФ?
Вопрос 17.
Объясните на примере, как работает правило «закон обратной силы не имеет», закрепленное в ст. 57 Конституции РФ? Пример можно придумать.

6. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

6.1. Рекомендуемая литература
6.1.1. Основная литература
Авторы Заглавие Издательство, год Эл. адрес
Л1.1 Г. Н. Комкова, Е. В. Колесников, М. А. Липчанская. Конституционное право Российской Федерации: Конституционное право Российской Федерации Юрайт, 2023 urait.ru
Л1.2 Неверов, А. Я Конституционное право : учебное пособие для вузов : Конституционное право : учебное пособие для вузов  Юрайт, 2023 https://urait.ru/bcode/530581
6.1.2. Дополнительная литература
Авторы Заглавие Издательство, год Эл. адрес
Л2.1 Н. М. Конин, Е. И. Маторина. Административное право: учебник для вузов Издательство Юрайт, 2023 https://urait.ru/bcode/509646
Л2.2 Н. В. Макарейко. Административное право: учебное пособие для вузов Издательство Юрайт, 2023 urait.ru
6.2. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Название Эл. адрес
Э1 Курс системы Moodle portal.edu.asu.ru
6.3. Перечень программного обеспечения
Microsoft Office 2010 (Office 2010 Professional, № 4065231 от 08.12.2010), (бессрочно);
Microsoft Windows 7 (Windows 7 Professional, № 61834699 от 22.04.2013), (бессрочно);
Chrome (http://www.chromium.org/chromium-os/licenses ), (бессрочно);
7-Zip (http://www.7-zip.org/license.txt ), (бессрочно);
AcrobatReader (http://wwwimages.adobe.com/content/dam/Adobe/en/legal/servicetou/Acrobat_com_Additional_TOU-en_US-20140618_1200.pdf), (бессрочно);
ASTRA LINUX SPECIAL EDITION (https://astralinux.ru/products/astra-linux-special-edition/), (бессрочно);
LibreOffice (https://ru.libreoffice.org/), (бессрочно);
Веб-браузер Chromium (https://www.chromium.org/Home/), (бессрочно);
Антивирус Касперский (https://www.kaspersky.ru/), (до 23 июня 2024);
Архиватор Ark (https://apps.kde.org/ark/), (бессрочно);
Okular (https://okular.kde.org/ru/download/), (бессрочно);
Редактор изображений Gimp (https://www.gimp.org/), (бессрочно)


6.4. Перечень информационных справочных систем
Информационная справочная система:

СПС КонсультантПлюс (инсталлированный ресурс АлтГУ или http://www.consultant.ru/).

Профессиональные базы данных:

1. Электронная база данных «Scopus» (http://www.scopus.com);

2. Электронная библиотечная система Алтайского государственного университета (http://elibrary.asu.ru/);

3. Научная электронная библиотека elibrary(http://elibrary.ru)

7. Материально-техническое обеспечение дисциплины

Аудитория Назначение Оборудование
Учебная аудитория для проведения занятий лекционного типа, занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических), групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации, курсового проектирования (выполнения курсовых работ), проведения практик Стандартное оборудование (учебная мебель для обучающихся, рабочее место преподавателя, доска)
Учебная аудитория для проведения занятий лекционного типа, занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических), групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации, курсового проектирования (выполнения курсовых работ), проведения практик Стандартное оборудование (учебная мебель для обучающихся, рабочее место преподавателя, доска, мультимедийное оборудование стационарное или переносное)

8. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины

Подготовку к практическим занятиям по дисциплине рекомендуется начинать с повторения лекционного материала по теме предстоящего занятия. После этого рекомендуется ознакомиться с нормативными правовыми актами по теме и иными практическими источниками (практика судебных и иных государственных органов, статистика и т.п.). Только после этого необходимо приступать к ознакомлению с теоретическими источниками (монографиями, учебниками, статьями и т.п.). Такой порядок позволит вам отсеять теоретические источники, содержащие устаревшую информацию. Завершим освоение практических и теоретических источников необходимо приступить к подготовке ответов на теоретические вопросы. Если конкретное занятие предусматривает выполнение практического задания или теста, то это необходимо делать после завершения работы над теоретическими вопросами.
Подготовка к зачету или экзамену следует начинать с повторения лекционного материала и материала, рассмотренного на практических занятиях. После этого необходимо повторно посмотреть нормативные правовые акты на предмет актуальности имеющихся у обучающихся знаний. Только после этого рекомендуется ознакомление с теоретическими источниками.