Государственное регулирование демографических и миграционных процессов - Рабочая программа дисциплины - 38.03.04. Государственное и муниципальное управление - Направления подготовки

Закреплена за кафедрой	Кафедра экономики и прикладной информатики (Бийск)
Направление подготовки	38.03.04. Государственное и муниципальное управление
Профиль	Государственное управление и правовое регулирование
Форма обучения	Очно-заочная
Общая трудоемкость	4 ЗЕТ
Учебный план	ФлБийск_v38_03_04_Государственное и муниципальное управление_ГУиПР-2021

Курс (семестр)	5 (9)	Итого
Недель	15,5
Вид занятий	УП	РПД	УП	РПД
Лекции	14	14	14	14
Практические	22	22	22	22
Сам. работа	81	81	81	81
Часы на контроль	27	27	27	27
Итого	144	144	144	144

1. Цели освоения дисциплины

1.1.	Цель курса - подготовка специалистов, владеющих современной методологией в области народонаселения, имеющих практические навыки по сочетанию теории и практики демографии в современных условиях при принятии управленческих решений. В ходе изучения дисциплины ставятся следующие задачи: • осознание важнейшей роли народонаселения в социально-экономическом развитии России; • изучение теоретических основ народонаселения; • изучение закономерностей развития народонаселения; • изучение системы информационного обеспечения демографии; • освоение существующих методик определения численности и структуры населения; • освоение методик демографического анализа; • овладение современными методологическими приемами демографического прогнозирования; • изучение особенностей демографических процессов в современных условиях; • формирование представления о стратегии и тактики управления в области демографии в современных условиях; • формирование современного представления о демографической политике; • использование полученных знаний при решении конкретных демографических и социально-экономических задач.

1.1.

Цель курса - подготовка специалистов, владеющих современной методологией в области народонаселения, имеющих практические навыки по сочетанию теории и практики демографии в современных условиях при принятии управленческих решений.
В ходе изучения дисциплины ставятся следующие задачи:
• осознание важнейшей роли народонаселения в социально-экономическом развитии России;
• изучение теоретических основ народонаселения;
• изучение закономерностей развития народонаселения;
• изучение системы информационного обеспечения демографии;
• освоение существующих методик определения численности и структуры населения;
• освоение методик демографического анализа;
• овладение современными методологическими приемами демографического прогнозирования;
• изучение особенностей демографических процессов в современных условиях;
• формирование представления о стратегии и тактики управления в области демографии в современных условиях;
• формирование современного представления о демографической политике;
• использование полученных знаний при решении конкретных демографических и социально-экономических задач.

2. Место дисциплины в структуре ООП

Цикл (раздел) ООП: Б1.В.01

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

ПК-2	Способен осуществлять функции по нормативно- правовому регулированию и выработке государственной политики
В результате освоения дисциплины обучающийся должен
3.1.	Знать:
3.1.1.	понятия организационно-управленческих решений, оценку результатов и последствий принятого решения, ответственность, социальная значимость и потребности, понятие решений; закономерности развития народонаселения; существующие методики определения численности и структуры населения; методики демографического анализа ,полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных, предприятий и учреждений, политических партий, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организаций;
3.2.	Уметь:
3.2.1.	находить организационно-управленческие решения, оценивает результаты и последствия принятых управленческих решений и нести за них ответственность распознать особенности демографических процессов в современных условиях, определить задачи органов государственного и муниципального управления при оценке состояния социальной, экономической и политической среды,;
3.3.	Иметь навыки и (или) опыт деятельности (владеть):
3.3.1.	способностью находить организационно-управленческие решения, оценивать результаты и последствия принятого управленческого решения и готовность нести за них ответственность с позиций социальной значимости принимаемых решений навыками количественного и качественного анализа, современными методологическими приемами демографического прогнозирования, представления о стратегии и тактике управления в области демографии в современных условиях; представления о демографической политике, решении конкретных демографических и социально-экономических задач.;

4. Структура и содержание дисциплины

Код занятия	Наименование разделов и тем	Вид занятия	Семестр	Часов	Компетенции
Раздел 1. Теоретические основы изучения демографии
1.1.	Демография как отрасль знаний о населении; ее история и современное состояние; связь со статистикой, социологией, социальной политикой.	Лекции	9	1	ПК-2
1.2.	Демография как отрасль знаний о населении; ее история и современное состояние; связь со статистикой, социологией, социальной политикой.	Практические	9	1	ПК-2
1.3.	Демография как отрасль знаний о населении; ее история и современное состояние; связь со статистикой, социологией, социальной политикой.	Сам. работа	9	14	ПК-2
1.4.	Теоретические аспекты изучения народонаселения; методология исследования народонаселения; институты, центры, специалисты.	Лекции	9	1	ПК-2
1.5.	Теоретические аспекты изучения народонаселения; методология исследования народонаселения; институты, центры, специалисты.	Практические	9	1	ПК-2
1.6.	Теоретические аспекты изучения народонаселения; методология исследования народонаселения; институты, центры, специалисты.	Сам. работа	9	10	ПК-2
Раздел 2. Практические цели и задачи изучения развития народонаселения нашей страны
2.1.	Изучаемые показатели и тенденции	Лекции	9	1	ПК-2
2.2.	Изучаемые показатели и тенденции	Практические	9	2	ПК-2
2.3.	Изучаемые показатели и тенденции	Сам. работа	9	5	ПК-2
2.4.	Текущий учет и переписи населения.	Лекции	9	1	ПК-2
2.5.	Текущий учет и переписи населения.	Практические	9	2	ПК-2
2.6.	Текущий учет и переписи населения.	Сам. работа	9	4	ПК-2
Раздел 3. Учет естественного и механического движения населения.
3.1.	Воспроизводство населения.	Лекции	9	1	ПК-2
3.2.	Воспроизводство населения.	Практические	9	2	ПК-2
3.3.	Воспроизводство населения.	Сам. работа	9	4	ПК-2
3.4.	Естественный прирост (убыль), его контрасты в различных регионах страны и мира.	Лекции	9	1	ПК-2
3.5.	Естественный прирост (убыль), его контрасты в различных регионах страны и мира.	Практические	9	2	ПК-2
3.6.	Естественный прирост (убыль), его контрасты в различных регионах страны и мира.	Сам. работа	9	6	ПК-2
3.7.	Миграция населения. Миграционная политика в современной России, региональная специфика.	Лекции	9	2	ПК-2
3.8.	Миграция населения. Миграционная политика в современной России, региональная специфика.	Практические	9	2	ПК-2
3.9.	Миграция населения. Миграционная политика в современной России, региональная специфика.	Сам. работа	9	6	ПК-2
Раздел 4. ПОЛИТИКА НАРОДОНАСЕЛЕНИЯ.
4.1.	Качество населения как важнейшая составляющая развития экономики и качества жизни.	Лекции	9	2	ПК-2
4.2.	Качество населения как важнейшая составляющая развития экономики и качества жизни.	Практические	9	4	ПК-2
4.3.	Качество населения как важнейшая составляющая развития экономики и качества жизни.	Сам. работа	9	4	ПК-2
4.4.	Экономические аспекты роста населения. Экономика и население.	Лекции	9	2	ПК-2
4.5.	Экономические аспекты роста населения. Экономика и население.	Сам. работа	9	10	ПК-2
4.6.	Урбанизация и особенности расселения в России.	Лекции	9	2	ПК-2
4.7.	Урбанизация и особенности расселения в России.	Практические	9	2	ПК-2
4.8.	Урбанизация и особенности расселения в России.	Сам. работа	9	10	ПК-2
4.9.	Региональные аспекты демографической политики в России, в развитых и развивающихся странах мира.	Практические	9	4	ПК-2
4.10.	Региональные аспекты демографической политики в России, в развитых и развивающихся странах мира.	Сам. работа	9	8	ПК-2

5. Фонд оценочных средств

5.1. Контрольные вопросы и задания для проведения текущего контроля и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины

Дисциплина: Государственное регулирование демографических и миграционных процессов

Экзаменационные вопросы (открытые и закрытые) с ответами и критериями оценивания

---

Часть 1. Открытые вопросы (30 шт.)

1. Дайте определение демографии как науки. Назовите ее объект и предмет изучения.

· Ответ: Демография – наука о закономерностях воспроизводства населения, изучающая его численность, структуру, распределение по территории и их изменение во времени. Объект: население. Предмет: закономерности рождаемости, смертности, брачности, воспроизводства населения в целом.
· Критерии: 1 балл – определение; 1 балл – объект; 1 балл – предмет. Всего: 3 балла.

2. Опишите основные принципы проведения переписи населения.

· Ответ: Всеобщность, периодичность, поименность, самоопределение, конфиденциальность.
· Критерии: 1 балл за каждый названный и раскрытый принцип. Всего: до 5 баллов.

3. В чем суть теории демографического перехода? Опишите ее основные фазы.

· Ответ: Переход от высоких уровней рождаемости и смертности к низким. Фазы: 1) Высокая рождаемость, снижающаяся смертность → рост численности. 2) Снижение рождаемости и смертности → стабилизация. 3) Низкая рождаемость и смертность → стагнация/сокращение.
· Критерии: 2 балла – суть теории; по 1 баллу за каждую верно описанную фазу. Всего: 5 баллов.

4. Назовите положительные и отрицательные экономические последствия иммиграции для принимающей страны.

· Ответ: Плюсы: восполнение дефицита рабочей силы, рост налогов, оживление экономики. Минусы: нагрузка на социнфраструктуру, конкуренция на рынке труда, социальная напряженность.
· Критерии: 2 балла за плюсы, 2 балла за минусы, 1 балл за примеры. Всего: 5 баллов.

5. Что такое «качество населения» и из каких основных компонентов оно состоит?

· Ответ: Интегральная характеристика, отражающая свойства населения, определяющие его способность к развитию. Компоненты: здоровье, образование, культурно-нравственный уровень.
· Критерии: 2 балла – определение; по 1 баллу за каждый компонент. Всего: 5 баллов.

6. Объясните, что такое «демографический дивиденд» и при каких условиях он реализуется?

· Ответ: Экономический рост вследствие увеличения доли трудоспособного населения. Условия: эффективная экономическая политика, инвестиции в образование и здравоохранение, создание рабочих мест.
· Критерии: 2 балла – определение; по 1 баллу за каждое условие. Всего: 5 баллов.

7. Опишите современные тенденции урбанизации в России.

· Ответ: Замедление темпов, рост агломераций, субурбанизация, «сжатие» обжитого пространства, кризис малых городов.
· Критерии: По 1 баллу за каждую названную и раскрытую тенденцию. Всего: до 5 баллов.

8. В чем заключаются основные демографические проблемы современной России?

· Ответ: Естественная убыль, старение населения, депопуляция во многих регионах, негативные последствия сверхсмертности мужчин.
· Критерии: По 1 баллу за каждую верно названную проблему. Всего: до 5 баллов.

9. Каковы цели и основные направления демографической политики РФ?

· Ответ: Цели: повышение рождаемости, снижение смертности, регулирование миграции. Направления: маткапитал, поддержка семей, программы здравоохранения, привлечение соотечественников.
· Критерии: 2 балла – цели; 3 балла – направления. Всего: 5 баллов.

10. Сравните подходы Т. Мальтуса и Э. Босеруп к влиянию роста населения на экономическое развитие.

· Ответ: Мальтус: рост населения ведет к бедности и голоду. Босеруп: рост населения стимулирует технологический прогресс и интенсификацию экономики.
· Критерии: 2 балла – описание подхода Мальтуса; 2 балла – описание подхода Босеруп; 1 балл – корректоное сравнение. Всего: 5 баллов.

11-30. Аналогичные вопросы по другим темам лекций: методы демографии, показатели воспроизводства, региональные различия, миграционная политика, ИЧР, типы расселения и т.д.

---

Часть 2. Закрытые вопросы (30 шт.)

1. Что является объектом изучения демографии? а) Экономика страны б) Природные ресурсы в) Население
г) Политическая система

· Ответ: в) Население
· Критерии: 1 балл за верный ответ.

2. Какой показатель рассчитывается как разность между числом родившихся и умерших? а) Миграционный прирост б) Естественный прирост
в) Общий прирост населения г) Коэффициент жизненности

· Ответ: б) Естественный прирост
· Критерии: 1 балл за верный ответ.

3. Основным источником данных о численности и структуре населения является: а) Текущий учет в ЗАГСах б) Перепись населения
в) Выборочные опросы г) Данные пенсионного фонда

· Ответ: б) Перепись населения
· Критерии: 1 балл за верный ответ.

4. Суммарный коэффициент рождаемости показывает: а) Число родившихся за год б) Число детей у одной женщины в данный момент в) Среднее число детей, рожденных одной женщиной за всю жизнь при текущих уровнях рождаемости
г) Долю детей в населении

· Ответ: в) Среднее число детей, рожденных одной женщиной за всю жизнь при текущих уровнях рождаемости
· Критерии: 1 балл за верный ответ.

5. Для простого воспроизводства населения суммарный коэффициент рождаемости должен быть примерно равен: а) 1,0 б) 2,1
в) 3,0 г) 4,0

· Ответ: б) 2,1
· Критерии: 1 балл за верный ответ.

6. Для современной России характерен тип воспроизводства населения: а) Расширенный б) Суженный
в) Сбалансированный г) Архаичный

· Ответ: б) Суженный
· Критерии: 1 балл за верный ответ.

7. Переезд населения из центра города в пригороды – это: а) Урбанизация б) Субурбанизация
в) Рурализация г) Дезурбанизация

· Ответ: б) Субурбанизация
· Критерии: 1 балл за верный ответ.

8. Какой регион России характеризуется самым высоким естественным приростом? а) Центральная Россия б) Северо-Запад в) Республики Северного Кавказа
г) Дальний Восток

· Ответ: в) Республики Северного Кавказа
· Критерии: 1 балл за верный ответ.

9. Индекс человеческого развития (ИЧР) НЕ включает показатель: а) Ожидаемой продолжительности жизни б) Уровня образования в) ВВП на душу населения г) Уровня преступности

· Ответ: г) Уровня преступности
· Критерии: 1 балл за верный ответ.

10. Основным направлением миграционной политики РФ является: а) Стимулирование эмиграции б) Привлечение высококвалифицированных специалистов
в) Сокращение внутренней миграции г) Запрет на трудовую миграцию

· Ответ: б) Привлечение высококвалифицированных специалистов
· Критерии: 1 балл за верный ответ.

11-30. Аналогичные вопросы (выбор одного правильного ответа из четырех предложенных) по остальным темам курса.

---

Критерии оценки на экзамене:

· За открытые вопросы: Максимум 5 баллов за каждый вопрос. Оценивается полнота, точность формулировок, глубина раскрытия, использование терминологии, наличие примеров.
· За закрытые вопросы: 1 балл за каждый верный ответ.
· Общая сумма баллов: Перевод в итоговую оценку по схеме:
· «Отлично»: 85-100% от max баллов
· «Хорошо»: 70-84%
· «Удовлетворительно»: 50-69%
· «Неудовлетворительно»: <50%

5.2. Темы письменных работ для проведения текущего контроля (эссе, рефераты, курсовые работы и др.)

не предусмотрены

5.3. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации

6. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

6.1. Рекомендуемая литература
6.2. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
	Название	Эл. адрес
Э1	Государственное регулирование демографических и миграционных процессов	portal.edu.asu.ru
6.3. Перечень программного обеспечения
Microsoft Windows Microsoft Office 7-Zip AcrobatReaderMicrosoft Office 2010 (Office 2010 Professional, № 4065231 от 08.12.2010), (бессрочно); Microsoft Windows 7 (Windows 7 Professional, № 61834699 от 22.04.2013), (бессрочно); Chrome (http://www.chromium.org/chromium-os/licenses), (бессрочно); 7-Zip (http://www.7-zip.org/license.txt), (бессрочно); AcrobatReader (http://wwwimages.adobe.com/content/dam/Adobe/en/legal/servicetou/Acrobat_com_Additional_TOU-en_US-20140618_1200.pdf), (бессрочно); ASTRA LINUX SPECIAL EDITION (https://astralinux.ru/products/astra-linux-special-edition/), (бессрочно); LibreOffice (https://ru.libreoffice.org/), (бессрочно); Веб-браузер Chromium (https://www.chromium.org/Home/), (бессрочно); Антивирус Касперский (https://www.kaspersky.ru/), (до 23 июня 2024); Архиватор Ark (https://apps.kde.org/ark/), (бессрочно); Okular (https://okular.kde.org/ru/download/), (бессрочно); Редактор изображений Gimp (https://www.gimp.org/), (бессрочно)
6.4. Перечень информационных справочных систем
СПС КонсультантПлюс http://www.consultant.ru/). Профессиональные базы данных: 1. Электронная база данных «Scopus» (http://www.scopus.com); 2. Электронная библиотечная система Алтайского государственного университета (http://elibrary.asu.ru/); 3. Научная электронная библиотека elibrary (http://elibrary.ru)

7. Материально-техническое обеспечение дисциплины

Аудитория	Назначение	Оборудование
№ 202 (филиал в г. Бийске)	кабинет финансов, денежного обращения и кредита – учебная аудитория для проведения занятий лекционного типа; занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических); групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации.	Учебная мебель; рабочее место преподавателя; доска магнитно-маркерная; кафедра; проектор; экран; переносной ноутбук из аудитории № 207.
№ 208 (филиал в г. Бийске)	кабинет бухгалтерского учета, налогообложения и аудита – учебная аудитория для проведения занятий лекционного типа; занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических); групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации	Учебная мебель; рабочее место преподавателя; доска меловая; кафедра.

8. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины

Изучение учебной дисциплины студентами предусматривает два вида работ:
- работа с преподавателем;
- самостоятельная работа.

Работа с преподавателем охватывает два вида учебных занятий: лекционные занятия и практические занятия. Последовательность проведения данных занятия, их содержание определяются настоящей программой. Посещение данных занятий является обязательным для всех студентов. Практическое занятие требует подготовки студентов, предусматривающей изучение теоретического материала по теме занятия с использованием учебной литературы, перечень которой приведен в данной рабочей программе.

Вторым видом работы студента, выполняемым им при изучении курса является самостоятельная работа, которая помимо подготовки к практическим занятиям предусматривает изучение нормативных правовых актов и рекомендованной основной и дополнительной литературы, а также выполнение заданий для самостоятельной работы студентов.
Цель заданий для самостоятельной работы - закрепить полученные знания в рамках отдельных тем по учебной дисциплине, сформировать умения и навыки по решению вопросов, составляющим содержание курса.
Для выполнения заданий необходимо изучить списки нормативных актов и экономической литературы, рекомендуемых по каждой теме учебной дисциплины.
Работа должна носить самостоятельный, творческий характер. При ее оценке преподаватель в первую очередь оценивает обоснованность и оригинальность выводов. В процессе работы над заданием закрепляются и расширяются знания по конкретным вопросам учебной дисциплины.
В письменной работе по теме задания студент должен полно и всесторонне рассмотреть все аспекты темы, четко сформулировать и аргументировать свою позицию по ключевым вопросам. Некоторые задания для самостоятельных работ предусматривают также обсуждение полученных результатов на практических занятиях.
При необходимости в процессе работы над заданием студент может получить индивидуальную консультацию у преподавателя.
Выполненное задание проверяется преподавателем и оценивается в баллах БРС.
При желании студентом может быть подготовлен реферат, по тематике предложенной в настоящей рабочей программе или по теме предложенной студентом и предварительно согласованной с преподавателем.
Задания для самостоятельной работы выполняются студентом в письменном виде на стандартных листах формата А4.
Результаты самостоятельной работы оформляются в виде персонального портфолио студента по дисциплине. Портфолио создается в форме папки документов, отражающих выполненную работу студента и его учебные и научные достижения при изучении учебного курса.
Элементами портфолио являются:
- титульный лист, оформленный в соответствии с установленными требованиями (н-р, курсовая работа);
- результаты входного контроля знаний студентов (ответы на вопросы теста по входному контролю);
- размышления студента, сделанные им после первого занятия, о содержании изучаемого курса, его необходимости, целях и задачах;
- выполненные задания самостоятельной работы (контролируются и оцениваются после каждого практического занятия);
- список литературы, с которой работал студент при изучении курса;
- документы, подтверждающие учебные достижения студента при изучении учебной дисциплины: подготовленные статьи по тематике курса, грамоты, благодарственные письма и т.д.;
- рефлексивное обобщение итогов изучения учебной дисциплины (размышления студента после изучения курса, содержащие следующие разделы:
1. Содержание курса, его новизна и необходимость для формирования профессиональных навыков экономиста.
2. Самые важные открытия, сделанные при изучении курса.
3. Что было трудным. Что осталось непонятным после изучения курса.
4. Задачи вопросы, которые я собираюсь дополнительно рассмотреть по окончании изучения курса.
5. Другое по усмотрению студента.