МИНОБРНАУКИ РОССИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Алтайский государственный университет»

Специальное природопользование

рабочая программа дисциплины
Закреплена за кафедройКафедра трудового, экологического права и гражданского процесса
Направление подготовки40.04.01. Юриспруденция
ПрофильПраво и бизнес в России
Форма обученияОчная
Общая трудоемкость3 ЗЕТ
Учебный план40_04_01_Юриспруденция_ПиБвР-2025
Часов по учебному плану 108
в том числе:
аудиторные занятия 32
самостоятельная работа 76
Виды контроля по семестрам
зачеты: 3

Распределение часов по семестрам

Курс (семестр) 2 (3) Итого
Недель 16
Вид занятий УПРПДУПРПД
Лекции 8 8 8 8
Практические 24 24 24 24
Сам. работа 76 76 76 76
Итого 108 108 108 108

Программу составил(и):
Ст. преподаватель, Трубникова О.А.

Рецензент(ы):
Зам. нач., Куликов Е.А.

Рабочая программа дисциплины
Специальное природопользование

разработана в соответствии с ФГОС:
Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования - магистратура по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция (приказ Минобрнауки России от 25.11.2020 г. № 1451)

составлена на основании учебного плана:
40.04.01 Юриспруденция
утвержденного учёным советом вуза от 03.05.2024 протокол № 7.

Рабочая программа одобрена на заседании кафедры
Кафедра трудового, экологического права и гражданского процесса

Протокол от 27.06.2025 г. № 10
Срок действия программы: 2025-2026 уч. г.

Заведующий кафедрой
Рехтина И.В.


1. Цели освоения дисциплины

1.1.Целью курса является

формирование у студентов умения ориентироваться в системе отношений природопользования,в том числе в системе договоров, на основании которых возникают данные отношения;
исследование отдельных норм и институтов земельного, экологического и гражданского права;
получение практических навыков применения земельного и смежного законодательства

.
Задачами курса являются:

1) ознакомление с системой государственного управления в сфере охраны и использования земель и других природных ресурсов, формами и методами охраны и использования природных ресурсов;
2) ознакомление с сонованиями возникновения, изменения и прекращения права специального природопользования и выявления специфики договороного природопользоавния; 3)обучение ориентированию в системе действующих нормативных правовых актов, регулирующих отношения специального природопользования;
4)развитие навыков и умений правильно толковать и применять нормы земельного и экологического права при решении практических задач
.

2. Место дисциплины в структуре ООП

Цикл (раздел) ООП: Б1.В.ДВ.01.02

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

ПК-3Способен организовывать и осуществлять правовое сопровождение предпринимательской деятельности
ПК-3.1 Знает основные требования российского законодательства по вопросам организации правового сопровождения предпринимательской деятельности.
ПК-3.2 Умеет определять наиболее эффективные варианты организации работы по правовому сопровождению предпринимательской деятельности в соответствии с требованиями российского законодательства.
ПК-3.3 Владеет приемами и навыками организации правового сопровождения предпринимательской деятельности в соответствии с требованиями российского законодательства.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен
3.1.Знать:
3.1.1.ПК-2.1: систему правовых норм регулирующих предпринимательские отношения и предпринимательскую деятельность
3.2.Уметь:
3.2.1.ПК-2.2: применять положения законодательства,регулирующего предпринимтельскпие5 отношения, анализировать правой статус субъектов права специального природопользования, их права и обязанности; оперировать понятиями и категориями права; толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты, содержащие нормы права специального природопользования.

3.3.Иметь навыки и (или) опыт деятельности (владеть):
3.3.1.ПК-2.3: терминологией права специального природопользования; навыками работы с правовыми актами в сфере регулирования земельных, экологических отношений; навыками анализа юридических фактов, правовых норм и правовых отношений в сфере права специального природопользования.

4. Структура и содержание дисциплины

Код занятия Наименование разделов и тем Вид занятия Семестр Часов Компетенции Литература
Раздел 1. Отношения природопользования (общая характеристика)
1.1. Общие положения правового регулирования отношений природопользования. Понятие и виды природопользования. Основания возникновения, изменения и прекращения отношений природопользования.Понятие, объекты и субъекты (участники) правоотношений природопользования. Объекты отношения природопользования. Принципы правового регулирования отношений общего и специального природопользования. Соотношение норм земельного, экологического и норм гражданского права в регулировании отношений природопользования. Лекции 3 2 Л1.1, Л1.2, Л2.1
1.2. Общее и специальное природопользование: сравнительная характеристка. Субъекты отношений специального природопользования. Объекты оношений специального природопользования. Основания возникновения отношений специального природопользования. Практические 3 8 Л1.1, Л1.2, Л2.1
1.3. Общая характеристика отношений специального природопользования (субъекты, объекты, содержание отношений и основания возникновения отношений). Леспользование, водопользование, недропользование, землепользование, пользование объектами животного мира. Сам. работа 3 24 Л1.1, Л1.2, Л2.1
Раздел 2. Основания возникновения отношений в сфере специального природопользования. Договоры (соглашения) в сфере природопользования
2.1. Общая характеристика основания возникновения отношений специального природопользования. Договоры в сфере природопользования (субъекты, порядок заключения и форма, содержание). Виды договоров (соглашений).Специфика договоров(соглашений) и их отличие от гражданско-правовых договоров. Иные основания возникновения отношений природопользования. Лекции 3 4 Л1.1, Л1.2, Л2.1
2.2. Право пользования отдельными объектами природы (недра, объекты животного мира, лес, земля, вода как природные ресурсы). Понятие, виды, сроки и субъекты права природопользования . Порядок предоставления природных объектов (природных ресурсов) в пользование. Предоставление земельных участков для отдельных целей природопользования. Основные права и обязанности природопользователей. Основание и порядок прекращения права специального природопользования. Система платежей в сфере специального природопользования. Требования законодательства по рациональному использованию и охране отдельных природных ресурсов и окружающей среды при осуществлении природопользования. Практические 3 8 Л1.1, Л1.2, Л2.1
2.3. Недра как объект правового регулирования. Право собственности на недра. Горное законодательство и сфера его применения. Государственный геологический и горный надзор. Право пользования недрами. Понятие, виды, сроки и субъекты права пользования недрами. Порядок предоставления недр в пользование для разработки месторождений полезных ископаемых. Предоставление земельных участков, необходимых для использования недр. Получение права пользования недрами в порядке перехода такого права от одного лица к другому. Основные права и обязанности пользователей недр. Основание и порядок прекращения права пользования недрами. Система платежей за пользование недрами. Требования законодательства по рациональному использованию и охране недр, по охране других природных ресурсов и окружающей среды при пользовании недрами. Лес как объект лесного права. Роль и значение леса в природе и жизни человека. Понятие и классификация лесов. Лесное законодательство и сфера его применения. Право собственности на лесные участки. Государственное управление лесным фондом. Понятие, принципы, основные функции государственного управления лесным фондом. Планирование в области использования и охраны лесов. Государственная инвентаризация лесов. Государственный лесной реестр. Лесоустройство. Государственный и муниципальный надзор и контроль за использованием и охраной лесов. Охрана и защита лесов. Право лесопользования. Понятие , виды и основания возникновения права лесопользования. Предоставление гражданам и юридическим лицам лесных участков. Договор купли-продажи лесных насаждений . Отдельные виды лесопользования. Плата за использование лесов и оценка лесов. Водные объекты (ресурсы) как объекты отношений природопользования. Водное законодательство и сфере его применения. Право собственности на водные объекты.Государственный водный реестр. Предоставление водных объектов (ресурсов) в пользование. Договор водопользования.Охрана водных объектов. Государственный надзор в сфере охраны вод и водопользования. Объекты животного мира как объекты отношений природопользования. Право собственности на объекты животного мира. Законодательство, регулирующее пользование объектами животного мира. Правовое регулирование охоты и рыболовства. Договоры в сфере пользования объектами животного мира, их специфика. Государственный надзор за охраной и использованием объектов животного мира. Земля, земельные участки как объекты отношений природопользования. Право собственности на землю. Предоставление земельных участков для целей землепользования и природопользования. Охрана земель.Государственный и муниципальный надзор и контроль за использованием и охраной земель. Сам. работа 3 26 Л1.1, Л1.2, Л2.1
Раздел 3. Ответственность в сфере специального природопользования и защита прав участников специального природопользования
3.1. Понятие и виды юридической ответственности в сфере природопользования. Общая характеристика отдельных видов юридической ответственности. Лекции 3 2 Л1.1, Л1.2, Л2.1
3.2. Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Уголовная ответственность за нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Особенности возмещения вреда в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Ответственность по договорам в сфере специального природопользования. Практические 3 8 Л1.1, Л1.2, Л2.1
3.3. Анализ судебной практики по применению законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Анализ составов административных и уголовных правонарушений в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Соотношение административных проступков и преступлений в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Анализ отдельных договоров в сфере специального природопользования (договор водопользования, договор купли-продажи лесных насаждений и др.) и меры ответственности по указанным договорам. Специфика возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде при осуществлении природопользования. Сам. работа 3 26

5. Фонд оценочных средств

5.1. Контрольные вопросы и задания для проведения текущего контроля и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
1. Понятие природопользования и отношений природопользования.
2. Виды природопользования (общая характеристика).
3. Классификация природопользования.
4. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения природопользования.
5. Участники отношений природопользования (общая характеристика)
6. Индивидуальные предприниматели и юридические лица как участники отношений природопользования.
7. Основания возникновения отношений природопользования (общая характеристика).
8. Общее природопользование (общая характеристика).
9. Специальное природопользование (общая характеристика.)
10. Договоры в сфере природопользования (виды договоров, особенности правового регулирования)
11. Лесопользование (понятие, объекты, субъекты, основания).
12.Водопользование ((понятие, объекты, субъекты, основания).
13.Землепользование (понятие, объекты, субъекты, основания).
14. Пользование объектами животного мира (понятие, объекты, субъекты, основания).
15. Недропользование (понятие, объекты, субъекты, основания).
16. Защита прав участников отношений природопользования.
17. Ответственность за нарушение законодательства в сфере природопользования (общая характеристика).
18. Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере природопользования.
19. Уголовная ответственность за нарушение законодательства в сфере природопользования.
20. Особенности возмещения вреда за нарушение законодательства в сфере природопользования.
5.2. Темы письменных работ для проведения текущего контроля (эссе, рефераты, курсовые работы и др.)
Не предусмотрено.
5.3. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации
https://portal.edu.asu.ru/course/view.php?id=592
https://portal.edu.asu.ru/course/view.php?id=11669
https://portal.edu.asu.ru/course/view.php?id=399
ПК-3: Способен организовывать и осуществлять правовое сопровождение предпринимательской деятельности
ЗАДАНИЯ ЗАКРЫТОГО ТИПА
Вопрос 1. Окружающая среда — это:
а) совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;
б) совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов;
в) совокупность компонентов природной среды и природно-антропогенных объектов.
Ответ: а)
Вопрос 2. Окружающая природная среда – это:
а) совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;
б) совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов;
в) совокупность компонентов природной среды и природно-антропогенных объектов.
Ответ: б)
Вопрос 3. Природный объект – это:
а) естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;
б) природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение;
в) объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей.
Ответ: а)
Вопрос 4. Природно-антропогенный объект – это:
а) естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;
б) природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение;
в) объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей.
Ответ: б)
Вопрос 5. Качество окружающей среды – это:
а) состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью;
б) состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими показателями;
в) состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими и биологическими показателями и (или) их совокупностью.
Ответ: а)
Вопрос 6. Благоприятная окружающая среда — это:
а) чистая, здоровая, безопасная окружающая среда;
б) окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов;
в) измененная в результате хозяйственной и иной деятельности окружающая среда, отвечающая требованиям безопасности.
Ответ: б)
Вопрос 7. Лес по лесному законодательству – это
а) природный объект;
б) природный ресурс;
в) экосистема;
г) экосистема или природный ресурс
Ответ: г)
Вопрос 8. Заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов называется:
а) лесохозяйственный регламент;
б) лесная декларация;
в) договор купли-продажи лесных насаждений;
г) таксационное описание лесосеки
Ответ: б)
Вопрос 9. Срок действия договора водопользования:
а) является обязательным условием;
б) необязательным условием;
в) определяется соглашением сторон;
г) является существенным условием, на установление которого указывает закон
Ответ: г)

Вопрос 10. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности:
а) являются закрытыми объектам;
б) являются общедоступными объектами;
в) являются частично доступными объектами;
г) являются объектами общего пользования, если иное не предусмотрено Водным кодексом
Ответ: г)

Вопрос 11. Пользователями недр на условиях соглашения о разделе продукции могут быть:
а) граждане РФ;
б) индивидуальные предприниматели;
в) иностранные граждане;
г) юридические лица и их объединения.
Ответ: г)
Вопрос 12. Участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые относятся к участкам недр:
а) федерального значения;
б) регионального значения;
в) муниципального значения;
г) местного значения
Ответ: г)

Вопрос 13. Осуществление контроля за режимом подземных вод без геологического изучения, разведки и добычи подземных вод:
а) на основании лицензии;
б) без лицензии.
Ответ: б)
Вопрос 14. Действия органов государственной власти, а также любых хозяйствующих субъектов (пользователей недр), направленные на замену аукционов прямыми переговорами:
а) запрещаются по общему правилу:
б) разрешаются;
в) запрещаются или в установленном порядке признаются неправомочными.
Ответ: в)
Вопрос 15. Лесничества создаются на землях:
а) обороны и безопасности, на которых расположены леса:
б) сельхозназначения;
в) специального назначения;
г) особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.
Ответ: а), г)
КРИТЕРИИ ОЦЕНИВАНИЯ: Каждое задание оценивается 1 баллом. Оценивание КИМ теоретического характера в целом:
• «зачтено» – верно выполнено более 50% заданий; «не зачтено» – верно выполнено 50% и менее 50% заданий;
• «отлично» – верно выполнено 85-100% заданий; «хорошо» – верно выполнено 70-84% заданий; «удовлетворительно» – верно выполнено 51-69% заданий; «неудовлетворительно» – верно выполнено 50% или менее 50% заданий.
ЗАДАНИЯ ОТКРЫТОГО ТИПА
1. Земельное законодательство регулирует отношения ________________________________
Ответ: по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).
2. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются ____________________, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Ответ: гражданским законодательством
3. _____________________- собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.
Ответ: правообладатели земельных участков
4. ________________- лица, имеющие право ограниченного пользования землями и (или) чужими земельными участками, установленное в соответствии с главой V.7 настоящего Кодекса.
Ответ: обладатели публичного сервитута.
5. В целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов допускается создание___________________, в том числе лесных дорог.
Ответ: лесной инфраструктуры.
6. Для получения продукции переработки древесины и иных лесных ресурсов, полученных при использовании лесов, создается ___________________________инфраструктура.
Ответ: лесоперерабатывающая.
7. ______________________представляет собой совокупность видов экономической и иной деятельности, относящихся к лесному хозяйству и лесной промышленности.
Ответ: Лесной комплекс.
8. По _________________одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.
Ответ: договору водопользования.
9. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (_______________________) предназначается для общего пользования.
Ответ: береговая полоса.
10. Исходя из условий предоставления водных объектов в пользование водопользование подразделяется на:
Ответ: 1) совместное водопользование; 2) обособленное водопользование.
11. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются:
Ответ: Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федеральным законом "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Законом о животном мире.
12. Отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов регулируются:
Ответ: федеральным законом Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и Законом о животном мире.
13. _________________- сфера деятельности по сохранению и использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, по созданию охотничьей инфраструктуры, оказанию услуг в данной сфере, а также по закупке, производству и продаже продукции охоты.
Ответ: охотничье хозяйство.
14. ______________ - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Ответ: охота.
15. ______________________- документ, удостоверяющий право на добычу охотничьих ресурсов.
Ответ: разрешение на добычу охотничьих ресурсов.
16. __________________ - территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Ответ: охотничьи угодья.
17. ____________ являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Ответ: Недра.
18. Закон___________________ содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр.
Ответ: Закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах".
19. Порядок расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, устанавливается ___________________
Ответ: Правительством Российской Федерации.
20. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки_____________________________
Ответ: прошедшие государственный кадастровый учет.

КРИТЕРИИ ОЦЕНИВАНИЯ ОТКРЫТЫХ ВОПРОСОВ.
«Отлично» (зачтено): Ответ полный, развернутый. Вопрос точно и исчерпывающе передан, терминология сохранена, студент превосходно владеет основной и дополнительной литературой, ошибок нет.
«Хорошо» (зачтено): Ответ полный, хотя краток, терминологически правильный, нет существенных недочетов. Студент хорошо владеет пройденным программным материалом; владеет основной литературой, суждения правильны.
«Удовлетворительно» (зачтено): Ответ неполный. В терминологии имеются недостатки. Студент владеет программным материалом, но имеются недочеты. Суждения фрагментарны.
«Неудовлетворительно» (не зачтено): не использована специальная терминология. Ответ, в сущности, неверен. Переданы лишь отдельные фрагменты соответствующего материала вопроса. Ответ не соответствует вопросу или вовсе не дан.

Темы для контрольных работ
1. Понятие и виды природопользования. Общее и специальное природопользование.
2. Участники отношений природопользования, их права и обязанности.
3. Специальное природопользование как вид предпринимательской деятельности.
4. Основания возникновения специального природопользования.
5. Особенности договоров в сфере природопользования.
6. Охота как вид природопользования, правовое регулирование охоты.
7. Рыболовство как вид природопользования, правовое регулирование рыболовства.
8. Договор водопользования.
9. Договор аренды участков лесного фонда.
10. Договор купли-продажи лесных насаждений.
11. Договор аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
12. Соглашения о разделе продукции.
13. Концессионные соглашения и их роль в отношениях специального природопользования.
14. Охотхозяйственные соглашения.
15. Особенности возмещения вреда, причиненного земельными и экологическими правонарушениями.
16. Защита прав природопользователей и разрешение споров в сфере специального природопользования.
17. Применение юридической ответственности в сфере специального природопользования.
18. Соотношение традиционного и специального природопользования: правовой аспект.

Промежуточная аттестация заключается в проведении в конце семестра зачета (для обучающихся, не получивших зачет по результатам текущей успеваемости) по всему изученному курсу. Зачет проводится в устной форме по билетам. В билет входит 2 вопроса: 1 вопрос теоретического характера и 1 вопрос практико-ориентированного характера.

ВОПРОСЫ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА
1. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения специального природопользования (общая характеристика).
2. Понятие и виды природопользования. Общее и специальное природопользование.
3. Участники отношений природопользования, их права и обязанности.
4. Объекты отношений природопользования, их основные признаки.
5. Основания возникновения природопользования (общая характеристика).
8. Основания возникновения специального природопользования.
9. Права и обязанности участников отношений специального природопользования.
10. Виды договоров в сфере природопользования, их особенности (на примере конкретных видов договоров).
11.Особенности возмещения вреда, причиненного земельными и экологическими правонарушениями.
12. Защита прав природопользователей и разрешение споров в сфере специального природопользования.
13. Применение юридической ответственности в сфере специального природопользования.
14. Принципы природопользования.
15. Платность природопользования, виды платы (общая характеристика)
15. Государственное управление в сфере природопользования.

ВОПРОСЫ ПРАКТИКО-ОРИЕНТИРОВАННОГО ХАРАКТЕРА
(ответы на основе анализа соответствующих нормативных правовых актов)
1. Между Уполномоченным органом и Природопользователем (организацией или ИП) заключен договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (ВБР). По мнению Уполномоченного органа, Природопользователь существенно нарушил условия договора (например, не освоил в спорный период необходимый объем выделенных квот добычи (вылова) ВБР, находился под контролем иностранного инвестора до получения права добычи (вылова) ВБР и т.п.). Расторгнуть договор Природопользователь отказывается.
Охарактеризуйте данный договор. Каковы основания расторжения договора?
2. Арендатор лесного рекреационного участка потребовал пересмотра арендной платы. Он сослался на изменение параметров участка (адрес, кадастровый номер участка, категория защитности), а также на невозможность проезда к нему от ближайшей дороги. Хотя именно расстояние от нее до участка повлияло на повышенный коэффициент при расчете арендной платы.
Суды согласились с этими доводами, но Верховный Суд РФ направил дело на пересмотр.
В каких случаях возможно изменение заключенного на торгах договора? Каковы могут быть доводы Верховного Суда в данной ситуации?
3. Между ФГБУН "Национальный научный центр морской биологии" Дальневосточного отделения РАН в лице филиала "Дальневосточный морской биосферный государственный природный заповедник" и ООО "Зарубинская база флота" был заключен договор о научно-техническом сотрудничестве по реализации модельного проекта "Устойчивое природопользование на морских акваториях: экспериментальная марикультура" (научно-исследовательские работы по разведению промысловых беспозвоночных организмов). Коммерческое юридическое лицо указало на заинтересованность во внедрении в своей деятельности методов рационального природопользования и сохранения естественного биоразнообразия.
Возможно ли осуществление товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) на особо охраняемых природных территориях федерального значения? Ответ обоснуйте ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
4. На земельном участке сельскохозяйственного назначения ООО "Тамбовский бекон" разместило навоз. В требовании о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, выразившегося в порче почвы, было отказано на основании того, что размещение свиного навоза на земельном участке сельскохозяйственного назначения не повлекло "устойчивое негативное изменение окружающей среды в виде деградации естественных экологических систем и истощения природных ресурсов, несмотря на то, что размер вреда (согласно исковому заявлению) составил 18 000 000 руб.
Каковы основания возмещения вреда, причиненного земельным участкам? Оцените доводы суда, ссылаясь на действующее законодательство.
5. Лесопромышленная компания "Группа Илим" (далее - Общество) решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 25 апреля 2017 г. была привлечена к имущественной ответственности: были удовлетворены исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора, предъявленные к Обществу о возмещении вреда, причиненного в 2013-2015 гг. объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины, в размере 8 510 778,32 руб. Установив, что на арендованных Обществом лесных участках ведется заготовка древесины (рубка спелых и перестойных лесных насаждений) и ее вывоз, в связи с чем задействованы техника и технологические механизмы, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт антропогенного воздействия производственной деятельности человека на окружающую среду является очевидным и доказыванию не подлежит; при этом в удовлетворении ходатайства Общества о назначении судебной экологической экспертизы было отказано. Ссылки же Общества на принятые меры по воспроизводству лесов и иные меры, установленные проектом освоения лесов, были отклонены, а также учтено, что в расчет арендной платы не включены расходы на устранение вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания. Суд апелляционной инстанции не согласился с доводами Общества о том, что вред окружающей среде может быть причинен только противоправными действиями, поскольку российское природоохранное законодательство допускает возникновение имущественной ответственности и за правомерные действия. Суды посчитали, что факт причинения вреда объектам животного мира и их местообитаниям даже в результате разрешенной деятельности порождает обязанность добросовестного природопользователя (Общества) возместить его.
Оцените доводы сторон со ссылками на действующее законодательство.
КРИТЕРИИ ОЦЕНИВАНИЯ:
«Отлично» (зачтено): студентом дан полный, в логической последовательности развернутый ответ на поставленные вопросы, где он продемонстрировал знания предмета в полном объеме учебной программы, достаточно глубоко осмысливает дисциплину, самостоятельно, и исчерпывающе отвечает на дополнительные вопросы, приводит собственные примеры по проблематике поставленного вопроса, решил предложенные практические задания без ошибок.
«Хорошо» (зачтено): студентом дан развернутый ответ на поставленный вопрос, где студент демонстрирует знания, приобретенные на лекционных и семинарских занятиях, а также полученные посредством изучения обязательных учебных материалов по курсу, дает аргументированные ответы, приводит примеры, в ответе присутствует свободное владение монологической речью, логичность и последовательность ответа. Однако допускаются неточности в ответе. Решил предложенные практические задания с небольшими неточностями.
«Удовлетворительно» (зачтено): студентом дан ответ, свидетельствующий в основном о знании процессов изучаемой дисциплины, отличающийся недостаточной глубиной и полнотой раскрытия темы, знанием основных вопросов теории, слабо сформированными навыками анализа явлений, процессов, недостаточным умением давать аргументированные ответы и приводить примеры, недостаточно свободным владением монологической речью, логичностью и последовательностью ответа. Допускается несколько ошибок в содержании ответа и решении практических заданий.
«Неудовлетворительно» (не зачтено): студентом дан ответ, который содержит ряд серьезных неточностей, обнаруживающий незнание процессов изучаемой предметной области, отличающийся неглубоким раскрытием темы, незнанием основных вопросов теории, неумением давать аргументированные ответы. Выводы поверхностны. Решение практических заданий не выполнено. Студент не способен ответить на вопросы даже при дополнительных наводящих вопросах преподавателя.


6. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

6.1. Рекомендуемая литература
6.1.1. Основная литература
Авторы Заглавие Издательство, год Эл. адрес
Л1.1 Боголюбов С.А. ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО 8-е изд., пер. и доп. Учебник для академического бакалавриата: Гриф УМО ВО М.:Издательство Юрайт, 2018 biblio-online.ru
Л1.2 Ерофеев Б.В., Братковская Л.Б. - под науч. ред. ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ 15-е изд., пер. и доп. Учебник для академического бакалавриата: Гриф УМО ВО М.:Издательство Юрайт, 2018 biblio-online.ru
6.1.2. Дополнительная литература
Авторы Заглавие Издательство, год Эл. адрес
Л2.1 Анисимов А.П., Мельников Н.Н. ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ. ПРАКТИКУМ 2-е изд., пер. и доп. Учебное пособие для академического бакалавриата: Гриф УМО ВО М.:Издательство Юрайт, 2018 biblio-online.ru
6.2. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Название Эл. адрес
Э1 ttp://www.biblioclub.ru - ЭБС «Университетская библиотека online»
Э2 http://e.lanbook.com - ЭБС издательства "Лань",
Э3 http://law.edu.ru - федеральный образовательный портал "Юридическая Россия"
Э4 Сервер органов государственной власти Российской Федерации
Э5 http://www.gov.ru
Э6 Министерство юстиции Российской Федерации
Э7 http://www.minjust.ru
Э8 Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Э9 http://www.mnr.gov.ru
Э10 Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Э11 http://www.meteorf.ru
Э12 Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
Э13 http://rpn.gov.ru
Э14 Федеральное агентство водных ресурсов
Э15 http://voda.mnr.gov.ru
Э16 Федеральное агентство по недропользованию
Э17 http://www.rosnedra.com
Э18 Федеральное агентство лесного хозяйства
Э19 Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Э20 http://www.mcx.ru
Э21 Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Э22 http://www.fsvps.ru
Э23 Федеральное агентство по рыболовству
Э24 http://www.fish.gov.ru
Э25 http://www.rosleshoz.gov.ru
Э26 Министерство экономического развития Российской Федерации
Э27 http://www.economy.gov.ru
Э28 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
Э29 http://www.rosreestr.ru
Э30 Федеральное агентство по государственным резервам
Э31 http://www.rosreserv.ru
Э32 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
Э33 курс moodle - https://portal.edu.asu.ru/course/view.php?id=592 portal.edu.asu.ru
6.3. Перечень программного обеспечения
MS Windows, MS Office;

7-Zip
AcrobatReader
Microsoft Office 2010 (Office 2010 Professional, № 4065231 от 08.12.2010), (бессрочно);
Microsoft Windows 7 (Windows 7 Professional, № 61834699 от 22.04.2013), (бессрочно);
Chrome (http://www.chromium.org/chromium-os/licenses), (бессрочно); 7-Zip (http://www.7-zip.org/license.txt), (бессрочно);
AcrobatReader (http://wwwimages.adobe.com/content/dam/Adobe/en/legal/servicetou/Acrobat_com_Additional_TOU-en_US-20140618_1200.pdf), (бессрочно);
ASTRA LINUX SPECIAL EDITION (https://astralinux.ru/products/astra-linux-special-edition/), (бессрочно);
LibreOffice (https://ru.libreoffice.org/), (бессрочно);
Веб-браузер Chromium (https://www.chromium.org/Home/), (бессрочно);
Антивирус Касперский (https://www.kaspersky.ru/), (до 23 июня 2024);
Архиватор Ark (https://apps.kde.org/ark/), (бессрочно);
Okular (https://okular.kde.org/ru/download/), (бессрочно);
Редактор изображений Gimp (https://www.gimp.org/), (бессрочно)
6.4. Перечень информационных справочных систем
Информационные справочные системы:
СПС "Консультант Плюс" (инсталированный ресурс АлтГУ или http: // www.consultant.ru/);
СПС "Гарант".
Профессиональные базы данных:
Электронная база данных "Scopus" (http: // www.scopus.com);
Электронная библиотечная система Алтайского государственного университета (http://elibrary.asu.ru/);
Научная электронная библиотека elibrary (http://elibrary.ru).

7. Материально-техническое обеспечение дисциплины

Аудитория Назначение Оборудование
Учебная аудитория для проведения занятий лекционного типа, занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических), групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации, курсового проектирования (выполнения курсовых работ), проведения практик Стандартное оборудование (учебная мебель для обучающихся, рабочее место преподавателя, доска)
Учебная аудитория для проведения занятий лекционного типа, занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических), групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации, курсового проектирования (выполнения курсовых работ), проведения практик Стандартное оборудование (учебная мебель для обучающихся, рабочее место преподавателя, доска)
Помещение для самостоятельной работы помещение для самостоятельной работы обучающихся Компьютеры, ноутбуки с подключением к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступом в электронную информационно-образовательную среду АлтГУ
213С учебный зал судебных заседаний - учебная аудитория для проведения занятий лекционного типа; занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических); проведения групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации Учебная мебель на 50 посадочных мест; рабочее место преподавателя; доска меловая 1 шт.; компьютер: марка ASUS модель P8B75-M; проектор: марка Epson - 1 единица; герб, флаг РФ; стол и кресла для судей; стол для адвоката; стол для прокурора; стол секретаря судебного заседания; трибуна; юридическая литература (кодексы)
402С кабинет тактико-специальной подготовки - учебная аудитория для проведения занятий лекционного типа; занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических); проведения групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации Учебная мебель на 30 посадочных мест; рабочее место преподавателя; доска меловая 1 шт.; кафедра; плакат Стратегическое ориентирование на местности в военных условиях
108С лаборатория информационных технологий - компьютерный класс – учебная аудитория для проведения занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических); проведения групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации Учебная мебель на 16 посадочных мест; рабочее место преподавателя; компьютеры: марка Аquarius - 16 единиц

8. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины

Освоение дисциплины начинается с посещения лекционных занятий, которые ориентированы на выяснение кардинальных, стержневых проблем учебной дисциплины. После прослушивания лекции по каждой теме обучающимся рекомендуется самостоятельно проработать лекционный материал, изучить рекомендованные к каждой теме нормативно-правовые акты и литературу. Особое внимание необходимо уделить изучению научных взглядов и концепций, актуальных проблем, существующих в науке, нормативных положений. Студентам необходимо научиться ориентироваться в действующем законодательстве, понимать перспективы его дальнейшего развития.
Используя лекционный материал, доступные учебники или учебные пособия обучающийся готовится к практическим занятиям, рассматривая их как пополнение, углубление, систематизацию своих теоретических знаний.
Выносимые на практические занятия вопросы, задачи представляют значимость для изучения конкретных тем, способствуют наиболее полному пониманию и уяснению, как отдельной изучаемой темы, так и дисциплины в целом.
Важнейшее значение при изучении дисциплины отводится анализу правоприменительной практики, решению казусов. Обучающиеся должны приобрести необходимые прикладные знания, практические навыки работы с нормативными правовыми актами, научиться применять нормы права к конкретной жизненной ситуации, доказательно решать казусы.
Подготовка к участию в практическом занятии является важнейшей формой работы обучающегося. При подготовке к занятиям следует проработать нормативные правовые акты и рекомендованную литературу, используя информационную справочную систему: СПС КонсультантПлюс, электронные базы данных библиотечных систем, интернет-ресурсы органов государственной власти. После изучения теоретических вопросов темы следует решить задачи с обоснованием принимаемых решений.