МИНОБРНАУКИ РОССИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Алтайский государственный университет»

Правовое регулирование кризисов и чрезвычайных ситуаций

рабочая программа дисциплины
Закреплена за кафедройКафедра теории и истории государства и права
Направление подготовки40.03.01. Юриспруденция
ПрофильУголовно-правовой; Гражданско-правовой; Государственно-правовой
Форма обученияЗаочная
Общая трудоемкость3 ЗЕТ
Учебный планz40_03_01_Юриспруденция_Профили-2025_САЙТ
Часов по учебному плану 108
в том числе:
аудиторные занятия 10
самостоятельная работа 94
контроль 4
Виды контроля по курсам
зачеты: 5

Распределение часов по курсам

Курс 5 Итого
Вид занятий УПРПДУПРПД
Лекции 4 4 4 4
Практические 6 6 6 6
Сам. работа 94 94 94 94
Часы на контроль 4 4 4 4
Итого 108 108 108 108

Программу составил(и):
К.юр.н., доцент, Синкин К.А.

Рецензент(ы):
Серебряков А.А.

Рабочая программа дисциплины
Правовое регулирование кризисов и чрезвычайных ситуаций

разработана в соответствии с ФГОС:
Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования - бакалавриат по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (приказ Минобрнауки России от 13.08.2020 г. № 1011)

составлена на основании учебного плана:
Направление 40.03.01 Юриспруденция
утвержденного учёным советом вуза от 03.05.2024 протокол № 7.

Рабочая программа одобрена на заседании кафедры
Кафедра теории и истории государства и права

Протокол от 04.07.2025 г. № 8
Срок действия программы: 2025-2026 уч. г.

Заведующий кафедрой
д.ю.н., Васильев А.А.


1. Цели освоения дисциплины

1.1.Целью освоения дисциплины является формирование у студентов умений и навыков юридической работы в условиях кризисов и чрезвычайных ситуаций.

2. Место дисциплины в структуре ООП

Цикл (раздел) ООП: Б1.В.ДВ.02.06

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

ПК-2.03Способен принимать решения и совершать юридические действия при реализации норм материального и процессуального права в государственно-правовой сфере деятельности
ПК-2.03.1 Знает теорию и практику реализации материальных и процессуальных норм в государственно-правовой сфере деятельности.
ПК-2.03.2 Умеет определять оптимальные варианты разрешения проблемной ситуации и необходимые для осуществления юридические действия при реализации норм материального и процессуального права в государственно-правовой сфере деятельности.
ПК-2.03.3 Владеет методами анализа теоретических и практических положений, необходимых для принятия решений и совершения юридических действий при реализации норм материального и процессуального права в государственноправовой сфере деятельности.
ПК-4Способен обеспечивать законность, правопорядок, безопасность личности, общества и государства
ПК-4.1 Знает нормативные правовые акты в сфере обеспечения законности, правопорядка, безопасности личности, общества и государства.
ПК-4.2 Умеет определять способы обеспечения законности, правопорядка, безопасности личности, общества и государства в зависимости от конкретной юридической ситуации.
ПК-4.3 Владеет алгоритмами выявления и пресечения противоправного поведения при выполнении профессиональных задач.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен
3.1.Знать:
3.1.1.ПК-4.1. Знает нормативные правовые акты в сфере обеспечения законности, правопорядка, безопасности личности, общества и государства.
ПК-2.03.1. Знает теорию и практику реализации материальных и процессуальных норм в государственноправовой сфере деятельности.


3.2.Уметь:
3.2.1.ПК-4.2. Умеет определять способы обеспечения законности, правопорядка, безопасности личности, общества и государства в зависимости от конкретной юридической ситуации.
ПК-2.03.2. Умеет определять оптимальные варианты разрешения проблемной ситуации и необходимые для осуществления юридические действия при реализации норм материального и процессуального права в государственноправовой сфере деятельности.
3.3.Иметь навыки и (или) опыт деятельности (владеть):
3.3.1.ПК-4.3. Владеет алгоритмами выявления и пресечения противоправного поведения при выполнении профессиональных задач.
ПК-2.03.3. Владеет методами анализа теоретических и практических положений, необходимых для принятия решений и совершения юридических действий при реализации норм материального и процессуального права в
государственно-правовой сфере деятельности

4. Структура и содержание дисциплины

Код занятия Наименование разделов и тем Вид занятия Курс Часов Компетенции Литература
Раздел 1. Правовое регулирование кризисов и чрезвычайных ситуаций
1.1. Понятие и классификация кризисов Лекции 5 1 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1
1.2. Понятие и классификация кризисов Практические 5 1 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1
1.3. Понятие и классификация кризисов Сам. работа 5 14 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1
1.4. Понятие и сущность безопасности, её правовое регулирование Лекции 5 1 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1
1.5. Понятие и сущность безопасности, её правовое регулирование Практические 5 1 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1
1.6. Понятие и сущность безопасности, её правовое регулирование Сам. работа 5 14 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1
1.7. Виды кризисов и их правовое регулирование Лекции 5 1 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1
1.8. Виды кризисов и их правовое регулирование Практические 5 1 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1
1.9. Виды кризисов и их правовое регулирование Сам. работа 5 12 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1
1.10. Понятие и классификация чрезвычайных ситуаций Лекции 5 1 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1
1.11. Понятие и классификация чрезвычайных ситуаций Практические 5 1 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1
1.12. Понятие и классификация чрезвычайных ситуаций Сам. работа 5 14 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1
1.13. Источники правового регулирования кризисов и чрезвычайных ситуаций Лекции 5 0 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1
1.14. Источники правового регулирования кризисов и чрезвычайных ситуаций Практические 5 0 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1
1.15. Источники правового регулирования кризисов и чрезвычайных ситуаций Сам. работа 5 12 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1
1.16. Правовое регулирование кризисов и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Лекции 5 0 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1
1.17. Правовое регулирование кризисов и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Практические 5 1 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1
1.18. Правовое регулирование кризисов и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Сам. работа 5 14 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1
1.19. Правовое регулирование кризисов и чрезвычайных ситуаций социального характера Лекции 5 0 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1
1.20. Правовое регулирование кризисов и чрезвычайных ситуаций социального характера Практические 5 1 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1
1.21. Правовое регулирование кризисов и чрезвычайных ситуаций социального характера Сам. работа 5 14 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1
Раздел 2. Зачёт
2.1. Зачёт Зачет 5 4 ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-4.3, ПК-2.03.1, ПК-2.03.2, ПК-2.03.3 Л1.1

5. Фонд оценочных средств

5.1. Контрольные вопросы и задания для проведения текущего контроля и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
1. Понятие «чрезвычайная ситуация» и «Чрезвычайное положение».
2. Взаимосвязь понятий «опасность», «риск» и «чрезвычайная ситуа-ция».
3. Критерии чрезвычайной ситуации.
4. Классификация чрезвычайных ситуаций.
5. Стадии чрезвычайных ситуаций.
6. Причины и стадии техногенных катастроф.
7. Понятие и сущность безопасности.
8. Чрезвычайное законодательство периода Великой отечественной войны.
9. Стабильное состояние общества и общественных отношений.
10. Режим чрезвычайного положения в условиях переходного периода.
11. При каких обстоятельствах вводится режим чрезвычайного положения.
12. Последствия введения режима чрезвычайного положения.
13. Средства обеспечения гарантий прав человека в период чрезвычайного положения.
14. Стабильное и устойчивое развитие общественных отношений.
15. Понятие чрезвычайных и кризисных ситуаций.
16. Причины возникновения кризисов и чрезвычайных ситуаций.
17. Федеральные органы государственной власти России, наделенные полномочиями по разрешению кризисов и чрезвычайных ситуаций.
18. Полномочия федеральных органов государственной власти России по разрешению кризисов и чрезвычайных ситуаций.
19. Органы муниципальных образований, наделенные полномочиями по разрешению кризисов и чрезвычайных ситуаций.
20. Полномочия органов муниципальных образований по разрешению кризисов и чрезвычайных ситуаций.
21. Правовые ограничения правового статуса граждан в условиях чрезвычайного положения.
22. Особые формы государственного управления, вводимые на период чрезвычайного положения.
23. Сравнительно-правовой анализ режима чрезвычайного положения в различных странах.
24. Понятие чрезвычайного правотворчества.
25. Причины и условия чрезвычайного правотворчества.
26. Чрезвычайное правотворчество в зарубежных странах.
5.2. Темы письменных работ для проведения текущего контроля (эссе, рефераты, курсовые работы и др.)
См. приложение.
5.3. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации
Вопрос 1.
Средства обеспечения гарантий прав человека в период чрезвычайного положения
Вопрос 2.
Полномочия федеральных органов государственной власти России по разрешению кризисов и чрезвычайных ситуаций
Вопрос 3.
Стабильное состояние общества и общественных отношений
Вопрос 4.
Федеральные органы государственной власти России, наделенные полномочиями по разрешению кризисов и чрезвычайных ситуаций
Вопрос 5.
При каких обстоятельствах вводится режим чрезвычайного положения
Вопрос 6.
Полномочия органов муниципальных образований по разрешению кризисов и чрезвычайных ситуаций
Вопрос 7.
Особые формы государственного управления, вводимые на период чрезвычайного положения
Вопрос 8.
Органы муниципальных образований, наделенные полномочиями по разрешению кризисов и чрезвычайных ситуаций
Вопрос 9.
Стадии чрезвычайных ситуаций
Вопрос 10.
Причины и стадии техногенных катастроф
Вопрос 11.
Стабильное и устойчивое развитие общественных отношений
Вопрос 15.
Последствия введения режима чрезвычайного положения
Вопрос 16.
Критерии чрезвычайной ситуации
Вопрос 17.
Режим чрезвычайного положения в условиях переходного периода

6. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

6.1. Рекомендуемая литература
6.1.1. Основная литература
Авторы Заглавие Издательство, год Эл. адрес
Л1.1 Э. М. Коротков Антикризисное управление: учебник для вузов Москва : Издательство Юрай, 2023 https://www.urait.ru/bcode/510543
6.2. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Название Эл. адрес
Э1 Сайт Официальная Россия: сервер органов государственной власти Российской Федерации www.gov.ru
Э2 Сайт кафедры теории и истории государства и права АлтГУ tigp.wordpress.com
Э3 Сайт Единый образовательный портал АлтГУ portal.edu.asu.ru
6.3. Перечень программного обеспечения
Microsoft Office
Microsoft Windows
7-Zip
AcrobatReaderMicrosoft Office 2010 (Office 2010 Professional, № 4065231 от 08.12.2010), (бессрочно);
Microsoft Windows 7 (Windows 7 Professional, № 61834699 от 22.04.2013), (бессрочно);
Chrome (http://www.chromium.org/chromium-os/licenses), (бессрочно); 7-Zip (http://www.7-zip.org/license.txt), (бессрочно);
AcrobatReader (http://wwwimages.adobe.com/content/dam/Adobe/en/legal/servicetou/Acrobat_com_Additional_TOU-en_US-20140618_1200.pdf), (бессрочно);
ASTRA LINUX SPECIAL EDITION (https://astralinux.ru/products/astra-linux-special-edition/), (бессрочно);
LibreOffice (https://ru.libreoffice.org/), (бессрочно);
Веб-браузер Chromium (https://www.chromium.org/Home/), (бессрочно);
Антивирус Касперский (https://www.kaspersky.ru/), (до 23 июня 2024);
Архиватор Ark (https://apps.kde.org/ark/), (бессрочно);
Okular (https://okular.kde.org/ru/download/), (бессрочно);
Редактор изображений Gimp (https://www.gimp.org/), (бессрочно)
6.4. Перечень информационных справочных систем
СПС КонсультантПлюс (инсталлированный ресурс АлтГУ или http://www.consultant.ru/).
Электронная база данных «Scopus» (http://www.scopus.com);
Электронная библиотечная система Алтайского государственного университета (http://elibrary.asu.ru/);
Научная электронная библиотекаelibrary(http://elibrary.ru)

7. Материально-техническое обеспечение дисциплины

Аудитория Назначение Оборудование
Помещение для самостоятельной работы помещение для самостоятельной работы обучающихся Компьютеры, ноутбуки с подключением к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступом в электронную информационно-образовательную среду АлтГУ
Учебная аудитория для проведения занятий лекционного типа, занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических), групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации, курсового проектирования (выполнения курсовых работ), проведения практик Стандартное оборудование (учебная мебель для обучающихся, рабочее место преподавателя, доска)
202С библиотека (читальный зал) - помещение для самостоятельной работы Учебная мебель на 53 посадочных места; компьютеры с подключением к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступом к электронной информационно-образовательной среде АлтГУ; ноутбуки (по запросу)
402С кабинет тактико-специальной подготовки - учебная аудитория для проведения занятий лекционного типа; занятий семинарского типа (лабораторных и(или) практических); проведения групповых и индивидуальных консультаций, текущего контроля и промежуточной аттестации Учебная мебель на 30 посадочных мест; рабочее место преподавателя; доска меловая 1 шт.; кафедра; плакат Стратегическое ориентирование на местности в военных условиях

8. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины

Данная программа курса расчитана на усвоение основных разделов и тем данной дисциплины, как с помощью преподавателей на лекциях, семинарах и консультациях, так и самостоятельно. Необходимая для подготовки научная и учебная литература доступна в научной библиотеке АлтГУ, в АКУНБ имени В.Я. Шишкова, а также на сайте кафедры теории и истории государства и права tdip.worldpress.com, на сайте образовательного портала "Юридическая Россия", Научной электронной библиотеки elibraty.ru, содержащей издания, входящие в РИНЦ.