В Главном управлении природных ресурсов и экологии Алтайского края накануне состоялась очередная рабочая встреча по теме расширения территории Тигирекского заповедника. Во встрече приняли участие представители краевых органов исполнительной власти, муниципалитетов и иных заинтересованных сторон. Первое совещание, на котором представители администрации края официально поддержали расширение заповедника, прошло в середине мая. Попробуем разобраться, почему этот вопрос особенно актуален сейчас и что приобретет регион, реализовав данную инициативу научной общественности.
История с продолжением
В следующем году в России будет отмечаться знаменательная дата – 100-летие заповедной системы. В 1917 году был создан первый государственный заповедник. В связи с юбилеем и в целях привлечения внимания общества и органов власти к проблеме сохранения природного наследия России, указом президента 2017 год объявлен Годом особо охраняемых природных территорий.
Основу и несомненную гордость национальной системы ООПТ составляют государственные природные заповедники – особо охраняемые территории федерального статуса. Любой заповедник согласно действующему законодательству подразумевает две различных по режиму охраны и использования зоны: собственно заповедная территория (исключена любая хозяйственная деятельность, кроме регламентированного познавательного туризма) и охранная (буферная) зона, где разрешены традиционные виды природопользования – выпас скота, заготовка сена, рыбалка, сбор грибов и ягод. В Алтайском крае на данный момент существует один заповедник – Тигирекский – самый маленький по площади заповедник в Сибири. Он состоит из трех отделенных друг от друга участков. Два из этих трех участков имеют мизерный даже в масштабах края размер – около 1 тысячи гектаров. Разобщенность и малый размер территории – главная проблема заповедника. Это можно продемонстрировать на примере северного склона Тигирекского хребта в районе поселка Тигирек: в заповедник входят только самые вершины и узкая полоска у подножия, основная часть склона, где располагаются наиболее ценные экосистемы и которая составляет с заповедными участками единый природный комплекс, не имеет никакого охраняемого статуса.
Изначально Тигирекский заповедник проектировался и создавался для сохранения в естественном состоянии всего набора природных комплексов Западного Алтая, однако в условиях правовой и финансовой неразберихи конца 1990-х годов не удалось реализовать все намеченные планы. Сейчас при установленных в 1999 году границах в заповеднике почти не представлены горные степи, лесостепи, комплексы высокогорий (альпийских лугов и горных тундр). Поэтому вопрос о необходимости расширения территории встал почти сразу же после создания заповедника и с каждым годом становился все более актуальным. Проведение года ООПТ – хороший повод, наконец, решить эту важную для Алтайского края природоохранную задачу.
Не охвачены высокогорья
К настоящему дню специалистами разработано научное обоснование расширения заповедника и включения в него ценных природных комплексов, находящихся в южной, приграничной с Республикой Казахстан, части Чарышского района (левобережье Верхней Ини – южная часть существующего Чарышского заказника), а также бассейна реки Ханхары и левых притоков Большого Тигирека (крайняя юго-восточная часть Курьинского района).
В охранную (буферную) зону предлагается включить правобережье Верхней Ини (северная часть Чарышского заказника) и левобережье р. Ханхары в Курьинском районе. Включение в охранную зону заповедника позволит сохранить эти красивейшие места в естественном состоянии и в тоже время оставить здесь традиционные для местных жителей виды природопользования, развивать организованный туризм.Ориентировочная площадь расширения заповедника: в Чарышском районе – 31,5 тыс. га, в Курьинском районе – 9 тыс. га.
Экологическая ценность названных участков заключается в том, что здесь представлены редкие и эталонные типы растительности: низкогорные степи и лесостепи; светлохвойные (лиственничные и березово-сосново-лиственничные) леса; темнохвойные (пихтовые, кедрово-пихтовые, лиственнично-кедровые) высокотравные леса с участием реликтового разнотравья; кедровое, лиственнично-кедровое субальпийское редколесье; субальпийские и альпийские луга, горные тундры. Все это – ценные и уязвимые экосистемы, требующие охраны. В случае расширения территории, заповедник будет охватывать весь спектр высотных ландшафтных поясов и типов растительности – от низкогорного степного до высокогорного с гольцами и многолетними снежниками. Нужно отметить, что для этих мест характерно наибольшее в Алтайском крае количеством атмосферных осадков; здесь формируется естественный водный режим и высокое качество воды, стекающей отсюда и обеспечивающей значительные территории, лежащие ниже по течению Ини, Белой и Чарыша.
На территории, планируемой ко включению в состав заповедника обитают 32% из всех видов животных, внесенных в Красную книгу Алтайского края (2006), и 34% всех видов растений – одна треть из всего регионального списка редких и исчезающих видов.
Бассейновый принцип
Расширение Тигирекского заповедника позволит реализовать оптимальный принцип территориальной охраны природы – бассейновый, и будет содействовать сохранению и воспроизводству природных ресурсов и их рациональному использованию. Ведь заповедник существует не просто «сам для себя», он оказывает так называемые экосистемные услуги: воспроизводство популяций охотничье-промысловых видов зверей и птиц с последующей их миграцией в прилегающие охотугодья; формирование природных вод высокого качества; сохранение основных нерестовых участков ценных видов рыб (хариус, таймень); воспроизводство и пополнение ресурсов лекарственных и медоносных растений; поддержание рекреационного потенциала территории и сохранение привлекательности туристических объектов.
В случае расширения территории до научно-обоснованных размеров Тигирекский заповедник в полной мере сможет выполнять биосферную функцию и оказывать положительное влияние на экологическую ситуацию всего Северо-Западного Алтая и сопредельных с ним районов.
Планируемая для расширения заповедника территория с экономической точки зрения хозяйственно не освоена, либо слабо освоена и не перспективна к промышленному, инфраструктурному и интенсивному сельскохозяйственному освоению. Населенные пункты отсутствуют. Участок предполагаемого расширения заповедника в Чарышском районе представляет собой полосу средне- и высокогорного ландшафта, труднодоступную и на 90% располагающуюся в 5-километровой приграничной зоне, где и сейчас действуют существенные ограничения посещения. Участки, на которых ведется традиционное природопользование, планируется включить в буферную зону заповедника – с сохранением этих видов природопользования.
За и против
С темой социально-экономических следствий расширения заповедника связано много мифов и мнимых контраргументов. Рассмотрим некоторые из них подробнее, чтобы показать их несостоятельность.
- Расширение заповедника ущемляет интересы охотничьего хозяйства.
На самом деле:
В Чарышском районе предполагаемая территория расширения заповедника почти полностью лежит в пределах действующего краевого заказника «Чарышский» (существует с 1978 года), где любая охота запрещена и в настоящее время. Небольшой участок территории (между Тигирекским и Белорецким участками заповедника) находится в пользовании у охотхозяйства «Староказачье», однако охота на данном участке ввиду его труднодоступности не производится.
В Курьинском районе вся предполагаемая территория расширения относится к общедоступным охотугодьям. Жители близлежащих сел, и местная сельская администрация неоднократно высказывались в поддержку создания здесь ООПТ с целью прекращения незаконной охоты и восстановления численности охотничье-промысловых видов животных в районе. Территория заповедника будет выполнять функцию воспроизводственного участка для охотугодий района, что позволит поддерживать в охотугодьях более высокую численность таких охотничье-промысловых видов, как соболь, марал, косуля, лось, кабан, заяц-беляк и др.
- Расширение заповедника негативно скажется на деятельности сельхозпроизводителей.
На самом деле:
В Чарышском районе вся предполагаемая территория расширения заповедника согласно Публичной кадастровой карте и действующему лесохозяйственному регламенту Чарышского лесничества относится к государственному лесному фонду и находится в собственности Российской Федерации. В настоящее время на данной территории не зарегистрировано аренды лесных участков в целях ведения сельского хозяйства, как и участков аренды в целях заготовки древесины.
В Курьинском районе обсуждаемый участок находится на землях лесного фонда и на землях, категория которых не определена, в контуре участка отсутствуют земли, предоставленные в собственность и пользование.
Таким образом, расширение заповедника по представленному варианту не повлияет на работу сельхозпредприятий.
- Расширение заповедника помешает развитию туризма.
На самом деле:
В настоящее время в обязанности всех заповедников входит организация экскурсионно-туристической деятельности. Как правило, местами, в наибольшей степени привлекающими туристов, являются различные нетронутые природные территории, в первую очередь – заповедники и национальные парки. При должном внимании к популяризации заповедного дела со временем заповедник станет брэндом районов его расположения и «изюминкой» для туристических маршрутов.
На существующей территории Тигирекского заповедника уже действуют туристические маршруты. В случае расширения, будут обустроены дополнительные экскурсионные тропы. Среди самых перспективных направлений развития туризма в зоне сотрудничества с заповедником необходимо назвать:- познавательный туризм (конный, пеший, водный), основанный на прохождении специально оборудованных маршрутов и экологических троп;
- наблюдение за животными и фотоохота на специально оборудованных площадках (солонцы, подкормочные площадки) и скрадках;
- сельский туризм (зеленые дома) и этнотуризм (знакомство с традиционным бытом и культурой местного населения).
Главными выгодополучателями от развития вокруг заповедника всех этих форм туризма могут стать местные жители и местные предприятия, реализующие туристам свои товары и услуги. При этом заповедник станет своеобразным брэндом, привлекающим гостей, что уже можно видеть на примере развития туристической сферы Краснощековского района, где располагаются существующие участки заповедника.
- Зачем расширять заповедник, если здесь уже существует заказник?
На самом деле:
Чарышский заказник (55 тыс. га) охраняет 1 егерь. Заповедник же имеет штат охраны (охрана от пожаров, от браконьерства и т. д.). В заказнике не проводится плановых мониторинговых работ; в заповеднике научный отдел ведет постоянный мониторинг (в т. ч. метеорологический, гидрологический) – вклад в прогнозирование и предупреждение ЧС.
При расширении будут созданы новые рабочие места в районе (работа в штате заповедника).
Подводя итог всему вышеизложенному, можно с уверенностью сказать, что расширение территории Тигирекского заповедника не только даст очевидный эффект для сохранения первозданной природы Алтая, но и будет служить устойчивому развитию и рациональному использованию природных ресурсов, станет новой «точкой роста» для экономики районов и местных сообществ.
Пока еще не все заинтересованные ведомства согласовали проект расширения заповедника, но работа продолжается. Надеемся, в итоге разумный подход и ответственность за будущее региона возобладают, и взаимопонимание по вопросу необходимости сохранения уникальных природных комплексов будет достигнуто.